рація. Втім, останнім часом погляд на конфедерацію, як на один з видів форми державного устрою почав змінюватися. Багато авторів вважають, що конфедерація не є самостійною державою, а всього лише співдружністю, союзом абсолютно незалежних держав, створеним для досягнення будь-яких конкретних цілей (оборона від загального ворога, економічний розвиток, політичне об'єднання і т.д.).
Отже, перший з трьох видів форми державного устрою: унітарна держава.
Унітарна держава - це цільне держава, частини (територіальні підрозділи) якого (департаменти, провінції, округи, і т.д.) є тільки адміністративно-територіальними утвореннями, що не мають будь-яких суверенних прав. У цих утворень немає свого законодавства і своєї судової системи, органи адміністративного управління або підпорядковані безпосередньо центральним органам влади, або мають подвійне підпорядкування - «центру» і місцевим представницьким органам.
Як правило, унітарна держава характерно для однонаціональних держав, де більшість населення є представником однієї нації. Також унітарна форма державного устрою характерна держав з монархічною формою правління.
Історично унітарна форма державного устрою склалася найпершою, разом із самою державою. Усі без винятку державні утворення давнини та середніх віків володіли цією формою государсвенном пристрою. Прикладом тому можуть служити римська імперія, імператорські Китай і Японія, середньовічні європейські королівства. Пізніше, з розвитком ідей освіти і гуманізму, з'явилося чимало прогресивних ідей, що і призвело до появи в галузі державного будівництва багатьох країн інших форм державного устрою - федерацій і конфедеративних державних союзів.
У наш час, як вже зазначалося раніше, унітарна держава також існує, але це явище не носить настільки значного і всеосяжного характеру, як раніше. Унітарна форма характерна для невеликих (так як невелика територія легко керована за допомогою звичайних адміністративних методів), однонаціональних (через відсутність необхідності здійснення права кожного народу на самовизначення і самостійне державне будівництво), а також для монархічних держав (у зв'язку з традиціями). Прикладами можуть служити Польська республіка, Італія, Японія та ін. Крім того, унітарна форма державного устрою характерна для державних утворень, які є суб'єктами якої-небудь федерації. Так, кожна республіка у складі Російської Федерації є державою з унітарною формою правління.
Федеративна держава. Це союзна держава, частини якого (штати, землі, округи) мають державним суверенітетом, кіторий, однак, не порушує цілісність всього союзної держави. Ці частини прийнято іменувати суб'єктами федерації. Вони володіють своїм законодавством, особливої ??судовою системою, самостійними органами управління. Разом з тим на території суб'єктів федерації діють також загальнофедеральні державні інститути, що забезпечують функціонування федеративної держави як єдиного цілого.
Існує також розмежування повноважень між центральними органами влади і органами влади суб'єктів федерації. Це сприяє (поряд з розподілом державної влади на три «гілки») децентралізації і «розділенню» влади, що попереджує її концентрацію. Як правило, до ведення загальнофедеральних органів влади відноситься зовнішня політика, оборона країни, економічна, соціальна та ідеологічна політика, прийняття загальнофедерального законодавства; до компетенції органів влади суб'єктів федерації входить вирішення питань про формування органів влади на своїй території, прийняття свого законодавства, іноді податкова політика.
Як вже говорилося, федерація як особлива форма державного устрою почала виникати разом з появою в XVII-XVIII століттях республік, разом із хвилею буржуазно-демократичних революцій. Мабуть, найбільш відомим прикладом федерації можуть послужити США.
Зараз ця форма державного устрою характерна в основному для великих і середніх по території демократичних держав, особливо багатонаціональних, де принцип суверенітету кожної нації може знайти відображення в наданні державності в рамках федерації (Російська Федерація - гарний тому приклад). Головна відмінність між обома формами (федерація і унітаризм), полягає в тому, що при унітарній формі територія держави складається з політико-адміністративних або адміністративних одиниць, тоді як при федеративної форми вищі територіальні одиниці являють собою государствоподобние освіти або навіть держави - суб'єкти федерації. Слово «штат», що входить в офіційну назву ряду федеративних держав і позначає суб'єкт федерації (США, Мексики, Бразилії та ін.) Означає не що інше, як «держава» (СР Ньому. Staat, англ. State, фр. Etat, ісп. Estado). Відповідно для федеративної форми характерно конституційно встановлене розмежування компетенції між федерацією в цілому та її суб'єктами, і...
