го характером, что адресуються Приватним фізичним чи юридичним особам и мают безумовна Пряме! Застосування. Права й обов'язки, что вінікають на їх основі, могут служити предметом РОЗГЛЯДУ в суде, що не передбачаючі будь-якіх особливая умів чі обставинні.
Рішення, что адресуються конкретним державам-членам, накладають зобов'язання безпосередно на Державні Владні органи. Вінікаючі в даного випадка отношения з приватна особа мают только вертикальний характер.
Принцип прямої Дії Стосовно до норм первинного права не нашел відображення безпосередно в установчих договорах. Певного мірою про це зазначається в ст. 211 Договору про ЄС, відповідно до якої комісія гарантує! Застосування Положень даного Договору и ЗАХОДІВ, что вжіваються для цього raquo ;. Зовсім очевидно, что гарантія! Застосування НЕ рівносільна прямій Дії, альо НЕ Менш очевидно и том, что Пряме! Застосування - одна з Важлива гарантій Здійснення Договору.
Суть Концепції прямої Дії норм права ЄС Полягає в Наступний. Право ЄС наділяє правами и накладає обов'язки НЕ только на держави-члени й Інститути ЄС, но и безпосередно на фізичних и юридичних осіб держав-учасниць. Здійснення конкретної особливо своих прав Неможливо без їх юрісдікційного захисту. Такий захист прав та інтересів приватних осіб здійснюється, за загально правилом, Національними судами. Права, что породжують дією норм права ЄС, такоже підлягають судновому захисту. Однак для его Здійснення необходимо Забезпечити Пряме! Застосування норми права ЄС національнім судом. У інакшому випадка право ЄС НЕ буде підлягаті ЗАСТОСУВАННЯ національнім судом при вірішенні конкретної справи. У даній ситуации реалізація мети и цілей інтеграції Неможливо, тому что їх правова гарантія віключена чі звед до мінімуму. Таким чином, необхідні Підстави для прямого! Застосування норм права ЄС Національними судами. Таку можлівість Забезпечує принцип прямої Дії правових норм ЄС.
Практичне! застосування цієї Концепції повинною ВІДПОВІДАТИ цілому ряду умів матеріального и процесуального характеру. Так, застосовувана норма прямої Дії винна входити в юрісдікцію національніх СУДОВИХ ОРГАНІВ. Например, вирішенню питання про дійсність підлягаючого ЗАСТОСУВАННЯ в делу акту ЄС не входити в юрісдікцію національніх судів. У випадка Виникнення подобной проблеми, что має принципова значення для вінесення решение по суті справи, національний суд зобов'язаний перерваті ее РОЗГЛЯД и звернута з преюдіціальнім запите у Суд ЄС. После одержании висновка Суду ЄС процес відновлюється. При відсутності сумнівів у легітімності підлягаючого ЗАСТОСУВАННЯ акту ЄС самє ВІН и винен буті застосовання. При колізії норм буде використанн принцип верховенства, а при вірішенні питання про допустімість! Застосування норми права ЄС підставою для ее! Застосування національнім судом Виступає Пряма дія.
До числа обов'язкових умів прямого! застосування норми права ЄС належати:
чіткість, ясність и несуперечлівість норми;
можлівість прямого использование національнім судом;
відсутність ЗАСТЕРЕЖЕННЯ про можлівість ее! застосування іншімі актами чі діямі.
На практике це означає, что національний суддя у всех випадка, коли в акті ЄС містіться декларація найбільш загально характером чі вказується на розробка в Майбутнього ЗАХОДІВ для ее реализации, що не может застосуваті Цю норму безпосередно для вирішенню справи. Це не означає, звічайна, что вона позбавлена ??будь-которого юридичного значення. Так, вона может мати Важлива значення при тлумаченні того чи Іншого положення чі акту ЄС.
3. Верховенство права ЄС Стосовно права держав-членів. Суть даного принципу Полягає в наділенні норм права ЄС Переважно юридичною чинністю Стосовно норм национального права держав-членів. У випадка колізії норми національного права и права ЄС Переважно силу має остання. Саме вона и підлягає! Застосування Національними органами власти и судами.
проти, що не Дивлячись на важлівість таких правових АКТІВ як установчі договори ЄС, что утворюють першооснову права ЄС, и загальне Визнання їхнього пріорітетного значення, слід все ж таки підкресліті, что смороду НЕ наділяють автоматично аналогічною властівістю внутрішні акти ЄС, Які видають інстітутамі ЄС. Норми, что містяться в них, утворюють так званні" вторинно (похідне) право. Крім того, установчі акти ЄС НЕ містять становища, что прямо вказують на верховенство права ЄС. Визнання и тверджень цього верховенства - заслуга Суду ЄС.
У рішеннях Суду ЄС вказується на спеціфічній и однозначний характер права ЄС, необходимость забезпечення его Однаково! застосування, без чого Неможливо Досягнення цілей інтеграції. У підтвердження цієї тези можна послати на ст. 10 Договору про Європейське Співтоваріство, в...
