Революція відбулася, а це означає, що і на місцях революційні ідеї повинні бути відразу сприйняті народом. Насправді ж російський мужик придивлявся до нової влади, робив для себе певні висновки. Він не поспішав без оглядки бігти в комунізм raquo ;. Можливо, через це більшовики і приймають рішення встановити диктатуру однієї партії.
Хаос в структурах влади відбивався і на загальному стані справ. Так, в липні 1918 року група білогвардійців, що бігли з Мурома, проїхала на конях повз Ташинського заводу (нині Первомайськ) по направленню в Лукоянова. На станції Лукоянов при спробі напасти на поїзд були арештовані. У ході слідства вдалося з'ясувати, що серед затриманих п'ятеро білогвардійців - активних учасників Муромського повстання. За постановою особливої ??комісії вони були розстріляні. А в серпні на станції Лукоянов відбулося зіткнення між продовольчим загоном, реквізовані у мішечників борошно і проїжджаючим на фронт ешелоном перше армії. Причиною зіткнення послужили розбіжності між Московським совдепом і Ніжгубпродкомом. Перший дозволив провозити до 1,5 пудів борошна на одного члена сім'ї, а другий перешкодив цьому. По прибуттю військового підрозділу на станцію Лукоянов, місцева влада вирішила показати військовим, хто ж у домі господар raquo ;. Висловили претензії до військових, ну а ті в свою чергу взялися за зброю. Відбулася перестрілка. Справа про якихось збройних людях розглядалося в Н-Новгороді. А керівника місцевого загону усунули від влади через перешкоди просування військ на фронт.
Про стан справ у повіті можна почерпнути факти з доповідної записки голови повітового земельного комітету А.Грехнева. Лукояновском повіт, - зазначав він, - представляє з себе один з ведмежих кутів Нижегородської губернії, де більшість населення неграмотне, ніде, крім свого повіту, не буває і що дивиться на речі з погляду типового мужика - чорнозему laquo ;. Якщо до цього ми ще додамо, що всі більш грамотні, свідомі елементи знаходилися на військовій службі, то буде цілком зрозуміло, чому в Лукояновском повіті завдання революції і влада на місцях більшістю населення були зрозумілі як раду знищувати, палити, самим безсистемним чином, грабувати все що не належить їм ... .
Стан справ у повіті насправді було критичним. З жовтня 1917 по серпень 1918 були розграбовані або знищені майже всі гуральні, два лісопильних заводу, механічні майстерні, кілька десятків парових молотарок, розгромлена сільськогосподарська школа, стерті з лиця землі кілька селищ. Такі дії свідчать про те, що в повіті панувала анархія і хаос. Ніхто, напевно, не замислювався про наслідки своїх дій. Влада виявилася в розгубленості. Наприклад, Лукояновском Рада робітничих депутатів стривожений не тільки розмахом грабежів і погромів, але і фактом пропажі 50000 відер спирту! Земельний комітет Ради тільки розводить руками, тому не може пояснити - куди ж випарувалися тисячі відер спирту! Але місцевій владі необхідно якось відзвітувати перед губернським Радою за таку пропажу! І, природно, все списується на революцію! Мовляв, революційну стихію не можна відразу приборкати.
Через деякий час місцева Рада пояснив такий розмах хаосу ... дією темних, некультурних селянських мас і п'яних бунтів , Що ці бунти спалахують в різних місцях, і впоратися з ними немає можливості. Ось, виявляється, в чому причина тяжкого становища більшовиків. Значить, ці 50000 відер спирту завадили їм швидко встановити своє панування в повіті! Більшовицькі лідери стали розвивати думку про те, що відсталі селянські маси не розуміють сутність революції, а тому їх необхідно ввести в революцію насильницькими методами.
У цей критичний момент більшовики з Лукоянова вимагають посилки до них з Нижнього карального загону. В к?? нце серпня 1918 такий загін в Лукоянов прибув. Але подібний крок більшовиків був продиктований і тим, що до літа цього року есерів з Рад виключили, а самі більшовики справитися з бідою не могли. Той же А.Грехнев зазначив у доповіді, що владу на місцях, крім шкоди, нічого не принесе, що час слів пройшов, настав час рішучих справ raquo ;. Настав час силовими методами прищеплювати нову владу на місцях. Зрештою, треба ж було якось довести населенню хто ж у домі господар! Raquo; У серпні у Лукоянові створюється надзвичайна комісія (ЧК).
Робота надзвичайної комісії дала свої результати вже у вересні, коли було проведено 79 обшуків, 2 людини були розстріляні, 5 ув'язнено. При цьому були арештовані члени партії есерів. Такі дії були дозволені спеціальним наказом повітової Ради від 17 вересня 1918 року. Це був наказ ... про заручників! Даний документ з'явився як відповідна міра на замах Леніна. У наказі, зокрема, зазначалося, що при найменших проявах опору і при найменшому русі в білогвардійської середовищі повинен прийматися беззаперечний масовий розстріл raquo ;. Цим док...