ови Верховної Ради Північно-Осетинської РСР про неможливість спільного проживання громадян різної національної приналежності, визнавши його не відповідає Конституції РФ, Загальної декларації прав людини (ст. 2) і Міжнародного пакту про громадянські і політичні права (ч. 1 ст. 2).
Захист національних меншин в Російській Федерації здійснюється також наданням їм спеціальних прав і гарантій. Федеральні закони гарантують національним меншинам (національним групам, спільнотам): можливість організації місцевого самоврядування (при компактному проживанні) з урахуванням традицій етнічних спільнот (ст. 8 Федерального закону «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» від 28 серпня 1995 г. ( з наступними змінами та доповненнями).
На цій Основі, наприклад, в Республіці Карелія створена вепської волость як муніципальне утворення вепської народу (постанова Верховної Ради Республіки Карелія від 24 січня 1994); в Ханти-Мансійському автономному окрузі формою організації місцевого самоврядування визнається національна громада, яка об'єднує корінні нечисленні народи Півночі за місцем їх проживання (ст. 43-56 окружного Закону від 27 грудня 1995 г.); в Республіці Якутія передбачена особлива система самоврядування для юкагирського народу (республіканський закон від 18 березня 1998 г.); право на національно-культурну автономію шляхом самовизначення у формі громадського об'єднання громадян, які відносять себе до певних етнічних спільнот, з метою самостійного вирішення питань збереження самобутності, розвитку мови, освіти, національної культури (Федеральний закон «Про національно-культурної автономії» від 17 червня 1996 г.). За даними органів юстиції, станом на 1999 р було зареєстровано 7 національно-культурних автономій федерального рівня (українська, німецька, корейська, білоруська, татарська, сербська, Лезгинська), близько 70 - регіонального і майже 180 - місцевого рівня; право на отримання освіти рідною мовою, навчання за програмами, доповненим національно-регіональним компонентом (ст. 6, 7 Федерального закону «Про освіту») від 10 липня 1992 года-з наступними змінами та доповненнями). У 1998 р в районах проживання корінних нечисленних народів функціонували: 794 загальноосвітніх шкіл з рідною мовою в якості навчального предмета; 7 кочових шкіл, навчання в підготовчому та першому класах яких велося рідною язике; 16 дошкільних закладів з 500 вихованцями з рідною мовою; право на збереження і розвиток культурно-національної самобутності (ст. 20-24 Основ законодавства України про культуру); право на використання і розвиток національних мов (Закон РФ «Про мови народів Російської Федерації» від 25 жовтня 1991 - з наступними змінами та доповненнями).
Враховуючи чисельність цих народів (деякі з них знаходяться на межі зникнення), специфіку способу життя і культури (нерозривний зв'язок із землею, заняття традиційними промислами - оленярством, рибальством, полюванням) і пережиті ними зараз труднощі (висока смертність, безробіття, непристосованість до ринкових відносин), Російська Федерація гарантує їм права відповідно до загальновизнаних принципів і норм міжнародного права і своїми міжнародними договорами (ст. 69 Конституції РФ). При цьому захист споконвічній довкілля і традиційного способу життя нечисленних етнічних спільнот віднесена до спільного ведення Російської Федерації і її суб'єктів (п. «М» ч. 1 ст. 72).
Статус названих народів комплексно визначається Федеральним законом «Про гарантії прав корінних нечисленних народів Російської Федерації». У ньому розмежовуються предмети ведення і повноваження Російської Федерації і її суб'єктів щодо захисту прав нечисленних народів, називаються відповідні правомочності органів місцевого самоврядування, закріплюються колективні та індивідуальні права, в тому числі право на територіальне громадське самоврядування, створення громад, квотувати представництво в законодавчих органах державної влади суб'єктів Федерації і представницьких органах місцевого самоврядування, заміну військової служби альтернативною цивільною службою.
Окремі сторони життєдіяльності корінних нечисленних народів отримують відображення в спеціальних федеральних законах. Зокрема, їм гарантуються: облік етнічних інтересів, компенсації (у вигляді платежів до бюджету суб'єкта Федерації) при користуванні надрами в районах проживання нечисленних народів (федеральні закони «Про надра» від 3 березня 1995 (ст. 42); «Про угоди про розподіл продукції »від 7 січня 1999 (ст. 7); права на користування лісовим фондом, особливо охоронюваними територіями, тваринним світом (ст. 107, 124 Лісового кодексу РФ; федеральні закони« Про особливо охоронюваних територіях »від 14 березня 1995 р (ст. 9, 15, 24); «Про тваринний світ» від 24 квітня 1995 (ст. 48, 49); «Про континентальний шельф в Російській Федерації» від 30 листопада 1995 р (ст. 11) ; державна підтримка ...
