;
§ попередня оцінка очікуваної ефективності та результативності пропонованого варіанту вирішення проблеми;
§ пропозиції щодо участі органів адміністрації муніципального освіти у реалізації програми;
§ пропозиції щодо розробникам, координаторам, муніципальним замовникам і виконавцям заходів програми;
§ пропозиції щодо основних напрямів фінансування, термінів та етапів реалізації програми;
§ пропозиції щодо механізмів формування заходів програми.
Далі слід попередній розгляд концепції програми оп наступним аспектам:
§ в частині відповідності стратегічним цілям і пріоритетам розвитку на середньострокову перспективу, співвідношення обсягів ресурсів та очікуваних результатів реалізації програми, якості опрацювання проблемної області, економічної та суспільної ефективності програми, відсутності дублювання заходів у рамках інших програм
§ в частині пропозицій щодо вирішення питань забезпечення заходів безпеки населення, пожежної безпеки та захисту від надзвичайних ситуацій;
§ в частині відповідності законодавству;
§ в частині оцінки можливості виконання заходів програми.
§ Зведеним заключному про результати попереднього розгляду концепції програми закінчується розгляд програми. Висновок може містити два рішення:
§ про розробку проекту програми, про визначення розробника, координатора та виконавця заходів програми, про термін реалізації, обсяги і джерела фінансування програми;
§ про відмову від розробки програми.
Замовником програми є адміністрація муніципального освіти. Підставою для розробки програми є вирішення законодавчого органу муніципального освіти.
Програма повинна містити наступні розділи:
· Розділ Паспорт програми повинен містити короткі відомості про програму та її основні параметри: найменування, підстава для розробки, замовник програми, розробник програми, координатор програми, виконавець заходів програми, цілі і завдання, термін реалізації програми, обсяг і джерела фінансування, контроль за виконанням програми.
· Розділ Зміст проблеми та обґрунтування необхідності її розв'язання програмними методами повинен містити розгорнуту постановку проблеми (проблем), включаючи аналіз причин її (їх) виникнення, обгрунтування зв'язку з пріоритетами соціально-економічного розвитку муніципального освіти, оцінку наслідків її (їх) розвитку для муніципального освіти, обґрунтування необхідності її (їх) рішення в пріоритетному порядку в даний час, заходи щодо усунення виявлених проблем, вжиті раніше органами місцевого самоврядування муніципального освіти. Розділ також повинен містити обгрунтування необхідності розв'язання проблеми (проблем) програмно-цільовим методом і аналіз різних варіантів цього рішення, а також опис основних ризиків, пов'язаних з програмно-цільовим методом вирішення проблеми. При аналізі причин виникнення проблем наводяться показники статистичної та іншої звітності за попередні три роки. Для об'єктивної оцінки необхідно порівняти середньодушові (питомі) значення по муніципальному освіті з відповідними показниками по Сибірському федеральному округу і Російської Федерації в цілому. Для кількісної оцінки доцільно застосовувати показники забезпеченості найважливішими ресурсами (фінансовими, трудовими, паливно-енергетичними та ін.).
· Розділ Цілі, завдання, терміни та етапи реалізації програми повинен містити розгорнуті формулювання цілей і завдань програми, строки її реалізації.
Цілі програми повинні відповідати таким вимогам: специфічність (цілі повинні відповідати компетенції виконавців заходів програми);
§ досяжність (цілі повинні бути потенційно досяжні);
§ измеряемость (повинна існувати можливість перевірки досягнення цілей);
§ терміни реалізації программи (повинен бути встановлений термін досягнення цілі і визначені етапи реалізації програми з визначенням відповідних цілей).
Для досягнення сформульованих цілей програми в розділі наводяться обґрунтування необхідності вирішення відповідних завдань для досягнення поставлених цілей. При необхідності також встановлюються етапи вирішення завдань, і дається їх опис.
Розділ Перелік заходів програми наводиться в табличній формі, яка може бути оформлена у вигляді додатку до програми.
Розділ Обгрунтування ресурсного забезпечення програми повинен містити відомості про загальний обсяг фінансування програми з усіх її напрямках і обгрунтування потреби у фінансових коштах, необхідних д...
