ля реалізації програми, про джерела фінансування. У цьому розділі наводяться показники, на підставі яких зроблено розрахунок обсягу фінансування програми (на підставі проектно-кошторисної документації, питомих капітальних вкладень на будівництво одиниці потужності, кошторисів витрат або кошторисів витрат аналогічних видів робіт з урахуванням індексів-дефляторов, рівня забезпеченості об'єктами, обладнанням, послугами та інших показників відповідно до специфіки програми).
У цьому розділі наводиться також опис механізмів залучення коштів федерального й крайового бюджетів, інших засобів для співфінансування заходів програми в рамках чинного законодавства, опис механізмів залучення цих коштів.
Розділ Оцінка соціально-економічної ефективності програми повинен містити прогноз соціальних та економічних результатів, які виникнуть при виконанні програми, із зазначенням їх динаміки по роках, сукупного бюджетного ефекту від реалізації програми і внеску програми в розвиток муніципального освіти місто, техніко-економічне обгрунтування програми.
У розділі наводяться конкретні показники, джерела їх отримання або методики розрахунку (збору) показників, що застосовуються для оцінки соціально-економічної ефективності програми.
Використовувані показники повинні очевидним чином характеризувати прогрес у досягненні поставлених цілей або вирішенні завдань, в максимальному ступені грунтуватися на вже існуючих програмах збору інформації, планах статистичних робіт та інших джерелах.
Способи збору та обробки інформації за показниками повинні допускати можливість перевірки точності отриманих даних у процесі незалежного моніторингу та оцінки.
У розділі Критерії виконання програми наводяться конкретні вимірні результати реалізації програми по роках (кварталами), використовувані для контролю за ходом її виконання.
. 2 Механізми реалізації муніципальних цільових програм
Розділ Механізм реалізації програми повинен включати опис механізмів управління програмою, взаємодії виконавців заходів програми, умови та порядок надання грошових коштів з місцевого бюджету (бюджету муніципального освіти місто Братськ) та контролю за ходом її виконання.
В розділі визначаються посадові особи, органи адміністрації муніципального освіти місто, відповідальні за поточний моніторинг виконання програми, встановлюється порядок узагальнення інформації про виконання програми.
Оскільки в більшості муніципальних цільових програм беруть участь організації різних форм власності, базовим принципом побудови механізму їх реалізації є принцип балансу інтересів, що припускає забезпечення дотримання інтересів всіх учасників.
Найважливішою складовою механізму реалізації програми є визначення можливих джерел і способів фінансування заходів. При реалізації муніципальних цільових програм можуть використовуватися:
· кошти федерального і регіонального бюджетів;
· кошти місцевого бюджету;
· власні джерела фінансування заявника проекту (нерозподілений прибуток, амортизаційні відрахування, акціонерний капітал, роботи, виконані власними силами в рамках реалізації проекту тощо);
· кошти російського Банку розвитку, російських та іноземних кредитних установ, які залучаються під гарантії Уряду РФ, а також під гарантії бюджету суб'єкта РФ і місцевого бюджету;
· інші позабюджетні джерела фінансування.
Виконавцем заходів програми є галузевий, функціональний або територіальний орган адміністрації муніципального освіти або муніципальне установа, до компетенції яких входить вирішення проблем, поставлених в програмі.
Участь у розробці та реалізації цільових програм багатьох муніципальних структур вимагає наділення кожної з них певними правами і обов'язками і чіткої координації роботи. Можлива схема такого розподілу обов'язків всередині місцевої адміністрації може бути наступною.
Економічна служба вносить пропозиції щодо переліку цільових програм, пропонованих до фінансування з місцевого бюджету на черговий фінансовий рік з прогнозом на 2 наступних роки, визначення пріоритетності програм, контролює виконання федеральних, регіональних і муніципальних цільових програм на території муніципального освіти.
Галузеві структурні підрозділи здійснюють планування розробки, розробку, поточне управління галузевими цільовими програмами, складають бюджетні заявки на фінансування з коштів місцевого бюджету, а також з коштів регіональних і федеральних програм.
Відповідальний керівник - директор програми визначає форми і методи управління прогр...
