шевого житла для людей, які приїжджають сюди заробити. У деяких країнах ця проблема вирішується шляхом створення спеціальних поселень. Це питання прокоментував заступник директора Федеральної міграційної служби Ігор Юнаш: В«І за кордоном, і у нас картина приблизно однакова. Одне з небагатьох виключень - Німеччина, де дійсно є такі поселення. Але загальна практика така: житло - це турбота працівника і роботодавця. Держава не несе відповідальності за бізнес. Але у нас зараз з'явилося досить багато людей, які намагаються вирішити цю проблему в організованому порядку. До нас зверталося вже декілька структур, які пропонують створити щось типу міграційних бірж або міграційних центрів, куди б міг приїхати і оселитися громадянин, який хоче працювати в Російській Федерації. Там будуть представники міграційної служби, паспортної. Можуть опинятися медичні та інші послуги. Там же могли б працювати структури, які, якщо потрібно, підшукають людині роботу. Такого роду центри пропонується створити спочатку в тих населених пунктах, де є особлива потреба в робочій силі. Але, це буде приватний бізнес, ініціатива приватних осіб або організацій. Але не є державна В». [11] Однак на прикладі деяких країн, наприклад Італії можна переконатися, що найкращим виходом з цієї ситуації є просто всіляке заохочення створення дешевих готелів. І не спеціально для іноземців. На першому етапі дешеве житло потрібно і внутрішнім мігрантам. Там можуть оселитися і студенти. У теж час проблему забезпечення житлом ні в якому разі не можна зводити на державний рівень. Це як зазначалось це має бути ініціативою бізнесу, приватних осіб. <В
Тимчасове перебування, тимчасове проживання, постійне проживання.
Відмінності в правовому становищі маються не тільки між громадянами та іноземними громадянами (особами без громадянства), а й між різними категоріями іноземних громадян. У цілому, розрізняють іноземних громадян:
В· Тимчасово перебувають в Російській Федерації;
В· Тимчасово проживають на території Російський Федерації;
В· Постійно проживають на території. p> У кожної категорій іноземних громадян мається деякі особливості правового становища. p> Тимчасово перебуває в Російській Федерації іноземний громадянин - особа, що прибула в Російську Федерацію на підставі візи або в порядку, що не вимагає отримання візи, і що отримало міграційну карту, але не має дозволу на проживання або дозволу на тимчасове проживання. Підставою для видачі іноземному громадянинові (особі без громадянства) візи або підставою для в'їзду в Російську Федерацію в порядку, не вимагає повчання візи, є запрошення на в'їзд в Російську Федерацію. Запрошення на в'їзд до РФ видається Міністерством закордонних справ РФ або Міністерством внутрішніх справ РФ або її територіальним органом. Запрошення на в'їзд в Російську Федерацію іноземного громадянина (особи без громадянства) з метою навчання в освітній установі видається територіальним органом Міністерства внутрішніх справ за клопотанням освітньої установи. Запрошення на в'їзд в Російську Федерацію іноземного працівника, за винятком іноземного громадянина, прибулого в Російську Федерацію в порядку, що не вимагає отримання візи, в цілях здійснення трудової діяльності видається федеральним органом виконавчої влади у сфері міграції або його територіальним органом за клопотанням про видачу запрошення, поданого роботодавцем або замовником робіт (послуг) у відповідний орган. Квота на видачу іноземним громадянам, за винятком іноземних громадян, які прибули в Російську Федерацію в порядку, що не вимагає отримання візи, запрошень на в'їзд у Російську Федерацію з метою здійснення трудової діяльності щорічно затверджується Урядом Російської Федерації за пропозиціями виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації з урахуванням демографічної ситуації в відповідному суб'єкті Російської Федерації та можливостей даного суб'єкта з облаштування іноземних громадян. p> Термін тимчасового перебування іноземного громадянина в Російській Федерації визначається терміном дії виданої йому візи, який не може перевищувати дев'яносто діб для іноземних громадян прибулих в Російській Федерації в порядку, що не вимагає отримання візи, за винятком випадків, коли іноземний громадянин уклав трудовий договір або цивільно-правовий договір на виконання робіт (надання послуг) з дотриманням вимог Федерального закону (продовжується на термін дії укладеного договору, але не більше ніж на один рік), і випадків передбачених Федеральним законом. p> Термін тимчасового перебування іноземного громадянина в Російській Федерації може бути продовжений або скорочений федеральним органом виконавчої влади, котрі відають питаннями закордонних справ, або федеральним органом виконавчої влади, що здійснює правозастосовні функції, функції з контролю, нагляду та надання державних послуг у сфері міграції або його територіальними органами у випадках, якщо зм...
