нування. Однак зазначені концепції не мали державного статусу. Тільки в 1996 р. сімейна політика отримала державне визначення в Указі Президента "Про основні напрями державної сімейної політики "(від 14 травня 1996 р. № 712), яким створено передумови для виходу на новий рівень взаємодії держави і сім'ї, формування сімейної політики як самостійного напряму соціальної політики [8].
Згідно з Конституцією Російської Федерації [1], сім'я, материнство, дитинство перебувають під захистом держави. На сьогоднішній день найбільш детально питання державної підтримки сім'ї, материнства і дитинства регламентуються нормами Сімейного кодексу Російської Федерації, Федеральними законами "Про опіки і піклування", "Про додаткові заходи державної підтримки сімей, що мають дітей ", "Про основні гарантії прав дитини в Російській Федерації", Концепцією державної сімейної політики в сфері духовно-морального виховання дітей в Російській Федерації та захисту їхньої моральності, "Основні напрями державної соціальної політики щодо поліпшення становища дітей в Російській Федерації до 2010 р. (Національний план дій в інтересах дітей) ", федеральна цільова програма" Діти Росії " на 2007-2010 роки, іншими нормативними правовими актами. Однак зростання розлучень, збільшення числа дітей-сиріт та народжених поза шлюбом, погіршення економічного становища сімей змусило державу замислитися про розробку нової стратегії державної політики у цій галузі [17].
2008 рік був оголошений в Росії роком сім'ї і покликаний об'єднати зусилля держави, суспільства та бізнесу навколо найважливіших питань зміцнення авторитету і підтримки інституту сім'ї, базових сімейних цінностей. Було прийнято Указ Президента Росії від 14 липня 2007 "Про створення Фонду з підтримки дітей, які перебувають у важкій життєвій ситуації ". На забезпечення діяльності цього фонду в 2008 році з федерального бюджету виділено понад 5 млрд рублів [15].
В даний час в Росії розроблено проект Концепції державної сімейної політики до 2025 року, в якій будуть прописані соціальні стандарти якості життя, підходи до вирішення питань соціального розвитку та захисту сім'ї, а також багато інших питань. Концепція повинна служити орієнтиром для федеральних органів державної влади та органів місцевого самоврядування при вирішенні питань життєзабезпечення, захисту прав та інтересів, соціалізації сімей [17].
Важливим напрямом державної сімейної політики в Росії є забезпечення умов для подолання негативних тенденцій і стабілізації матеріального становища сімей, зменшення бідності та збільшення допомоги малозабезпеченим сім'ям [ 18].
У рамках даного напрямку проводяться заходи щодо стабілізації ситуації на ринку праці, скорочення рівня безробіття, у тому числі прихованої, посилення соціального захисту працівників, посилення гарантій зайнятості на ринку праці для працівників із сімей, які потребують підвищеного соціального захисту шляхом стимулювання створення для таких працівників спеціальних робочих місць, забезпечення їх професійної підготовки та перепідготовки, надання податкових чи інших пільг організаціям, використовують їх працю.
Реалізується підтримка розвитку індивідуальної трудової діяльності, сімейного підприємництва та фермерства; забезпечення умов для встановлення фактичної рівності прав і можливостей жінок і чоловіків на ринку праці, для підвищення конкурентоспроможності жіночої робочої сили, адаптації жінок до нових економічним відносинам;
Розвивається система сімейних посібників, що охоплює підтримкою усі сім'ї з неповнолітніми дітьми. Держава реалізує контроль за своєчасною і повною виплатою аліментів. p> Держава проводить зміцнення в ході житлової реформи фонду державного та муніципального житла. Реалізуються програми кредитування і часткового субсидування сімей, здійснюють будівництво і придбання житла. Надаються пільги багатодітним сім'ям, неповним сім'ям, сім'ям з інвалідами [18].
Іншим пріоритетним напрямом державної політики в Росії є забезпечення працівникам, які мають дітей, сприятливих умов для поєднання трудової діяльності з виконанням сімейних обов'язків, включаючи [ 5]:
1) поширення на батька прав на пільги у зв'язку з вихованням дітей, які надаються в даний час на виробництві жінці-матері;
2) посилення державного контролю за дотриманням законодавства Російської Федерації в частині правової захисту інтересів працюючих членів сім'ї, чоловіків, жінок і підлітків у сфері праці
3) введення економічних стимулів і пільг, що підвищують зацікавленість організацій в прийомі на роботу громадян з високою сімейної навантаженням, в тому числі на умовах неповного робочого часу, за гнучким графіком або вдома;
4) безкоштовну професійну перепідготовку, підвищення кваліфікації або перенавчання робітниць, які мають перерви у трудовій діяльності, викликані відпустками по вагітності та пологах;
5) забезп...
