теми кровообігу - 56,1%, на другому смерть від новоутворень - 14,5% [20].
Висока смертність від неприродних причин викликана загостренням соціальної напруженості, зростанням злочинності, міжнаціональними конфліктами, а також зношеністю виробничих фондів, падінням трудової дисципліни, погіршенням якості харчування, екологічними і технологічними катастрофами.
В результаті передчасної смертності в країні збільшується число вдів, вдівців і дітей-сиріт.
Якщо до 1991 р. малюкова смертність в Росії поступово знижувалася, то з 1993 р. вона стала зростати і до кінця року склала 20 померлих на 1000 народжених дітей. Проте в 2009р. по порівняно з 2008р. число померлих дітей віком до 1 року зменшилася, а показник малюкової смертності на 1000 народжених знизився на 0,3 процентного пункту, або на 3,5%. Показник малюкової смертності за перші два місяці 2009 року склав 8,2 випадку на 1000 дітей, народжених живими. Незважаючи на зниження, за показником дитячої смертності Росія відстає від розвинених країн. Так в Японії аналогічний показник становить від 4,8 до 6 випадків на 1000 новонароджених, а в Ізраїлі - 6,2 випадку [19].
З 1992 р. почалася депопуляція населення Росії за рахунок перевищення числа померлих над числом народжених. У 1995 році природний спад населення країни склала за офіційними даними 785,4 тис. осіб і порівняно з 1992 роком збільшилася в 3,6 рази. Але в справжній момент простежуються позитивні зрушення. За попередньою оцінкою, чисельність постійного населення Російської Федерації на 1 січня 2010р. склала 141,9 млн. чоловік і за минулий рік збільшилася на 23,3 тис. осіб (з урахуванням міграційного приросту за рахунок мігрантів, зареєстрованих на рік і більше), або на 0,002% (на відповідну дату попереднього року спостерігалося скорочення чисельності населення на 104,8 тис. осіб, або на 0,07%). Природний спад населення в 2009р. зменшилася порівняно з 2008р. на 112,7 тис. осіб. Збільшився міграційний приріст повністю компенсував чисельні втрати населення і перевищив їх на 9,8%. [20]
У країнах ЄС так само спостерігається така негативна тенденція, як скорочення народжуваності. У 2007 р. число новонароджених ледь досягло 5,2 млн. Це майже на 1 млн (920089), або на 15%, менше, ніж в 1982 р. Драматичний спад народжуваності стався в 1990-1995 рр.. З тих пір ситуація практично не змінилася. У 1995-2007 рр.. народжуваність збільшилася всього на 2,1%.
Зростає кількість сімей біженців і вимушених переселенців, що зазнають тяжкі страждання.
Обстеження фахівців показують, що відмова частини сімей від народження дітей через несприятливі економічні та психологічних умов може при продовженні соціально-економічної кризи перерости в нові репродуктивні установки, що виражаються, зокрема, у різкому зниженні цінностей дітей для батьків, що приведе надалі до нового витка депопуляції - наприклад, скорочення чисельності населення і трудових ресурсів, а також до бездоглядності та занедбаності дітей.
Погіршується психологічний клімат у суспільстві, що безпосередньо пов'язано із зростанням насильства, злочинності, поширенням алкоголізму та наркоманії, проституції та порнографії. І сім'я, будучи частиною суспільства, перестає бути психологічним притулком від суспільних катаклізмів. І як наслідок число неблагополучних сімей збільшується.
В
2.3 Формування та реалізація державної сімейної політики в Росії
У СРСР політика щодо сім'ї була обмеженою, не носила системного характеру, ототожнювалася з соціальною політикою. Інституційні інтереси сім'ї спеціально не враховувалися. Держава виходило з своїх економічних, виробничих, оборонних потреб, демографічної ситуації, необхідності забезпечення країни масової і дешевою робочою силою. При цьому жінки максимально включалися в суспільне виробництво, діти - у систему громадського виховання. Члени сім'ї проводили більшу частину свого часу поза домом, займаючись виробничими та громадськими справами.
У 90-ті роки, в змінених політичних та економічних умовах, відбувалася переоцінка державної політики щодо сім'ї. Тенденція посилення уваги до сім'ї отримала відображення в Конституції, Сімейному кодексі Російської Федерації, в галузевому законодавстві. Вживалися заходи щодо законодавчого закріплення сімейних прав громадян (допомоги на дітей податкові, інші пільги).
Важливим етапом розвитку офіційної парадигми сімейної політики стала розробка концепцій сімейної політики Комітетом у справах сім'ї, сімейної і демографічної політики при Раді Міністрів РРФСР (1991 р) і Національною Радою з підготовки та проведенню Міжнародного року сім'ї (1993 г). У цих концепціях відображена ідеологія загальнолюдських цінностей, пріоритет; інтересів сім'ї та особистості, партнерських відносин сім'ї і держави, її інститутів, що не підміняють сім'ю, а розділяють з нею відповідальність за створення умов її функціо...
