асифікації первинних юридичних режимів.
Правовий режим можна розглядати як свого роду укрупнений блок в загальному арсеналі правового інструментарію, що з'єднує в єдину конструкцію певний комплекс правових засобів. І із цього погляду ефективне використання правових коштів при вирішенні тих чи інших спеціальних завдань значною мірою полягає в тому, щоб вибрати оптимальний для вирішення відповідного завдання правовий режим, майстерно відпрацювати його згідно специфіці цього завдання і змісту регульованих відносин.
Питання про правові режимах (за винятком питання про режими галузей) виникає, як правило, в стосовно не всіх ланок правового регулювання, а головним чином у щодо суб'єктивних прав. Звернемо увагу на те, що цей момент був відзначений і щодо права в цілому як нормативного інституційного освіти, а також загальних дозволів та загальних заборон. Правда, сама характеристика правових режимів нерідко дається стосовно до певних об'єктам, але "режим об'єкта" - лише скорочене словесне позначення порядку регулювання, вираженого в характері й обсязі прав по відношенню до об'єкта (Тим чи іншим природним об'єктам, видами державного майна, землі і т. д.).
Як правило, в основі юридичних режимів лежить той чи інший спосіб правового регулювання. Стосовно до кожного юридичній режиму можна з достатньою чіткістю визначити, що лежить в. його основі - заборона, дозвіл чи позитивне зобов'язування (з цього положення є винятки, пов'язані з багатогранним характером деяких суспільних відносин, а також з недостатньою відпрацюванням в законодавстві самого порядку регулювання).
Якщо докладніше розглянути в цьому зв'язку дозволу і заборони, то виявиться, що фундамент відповідних режимів становлять не просто дозволу і заборони, а загальні дозволу і загальні заборони, а ще точніше, що базуються на них типи правового регулювання. І відповідно найбільш загальним чином правові режими поряд з виділенням режимів зобов'язуючого профілю можуть бути поділені на общедозволітельного та дозвільні.
Разом з тим потрібно мати на увазі, що кожен правовий режим є саме режим. Тут слід враховувати, що він насичений різноманітними правовими засобами (тому навіть у відмічених рані випадках він не зводиться до типів регулювання), а головне слід брати до уваги основні смислові відтінки слова "режим", в тому числі і те, що правовий режим виражає ступінь жорсткості юридичного регулювання, наявність відомих обмежень або пільг, допустимий рівень активності суб'єктів, межі їх правової самостійності. p> Саме тому при розгляді правових питань ми зазвичай говоримо, наприклад, про жорсткі або пільгових правових режимах. І хоча орієнтація при розгляді правових питань на дозвільні початку, на права і активність суб'єктів, можливо, не завжди узгоджується з зазначеними смисловими відтінками поняття правового режиму, останні все ж необхідно враховувати, бо саме вони в основному свідчать про особливу спрямованості, про клімат, настрої в регулюванні і дають реалістичну картину даної ділянки правової дійсності, до того ж вельми важливу для забезпечення високої організованості, дисципліни і відповідальності в суспільстві.
2.7. Механізм правового регулювання та його предмет.
Істотне значення для розуміння механізму правового регулювання має його предмет, а під більш широким кутом зору - середа, в якій (і під впливом особливостей якої) право впливає на суспільні відносини. p> Предметом правового регулювання є різноманітні суспільні відносини, які об'єктивно, за своєю природою можуть піддаватися нормативно-організаційному впливу і за існуючих умов вимагають такого впливу, здійснюваного за допомогою юридичних норм і всіх інших юридичних засобів, утворюють механізм правового регулювання. p> В якості безпосереднього предмета правового регулювання виступає вольова поведінка учасників суспільних відносин, поведінка, через яке тільки й можна здійснювати стимулювання або примус. p> Право при цьому здатне впливати на різні рівні поведінки людей і їх колективів. Можна виділити наступні три рівні поведінки: дії, операції, діяльність (причому з кожним з цих рівнів поведінки в принципі, як правило, пов'язаний відповідний рівень структури права ) p> середу правового регулювання включає і регульовані правом вольові суспільні відносини, і інші суспільні зв'язки, що входять до його орбіту, супроводжуючі і "оповиваючи" його, і саме правове регулювання, а головне, особливості цих відносин, зв'язків, які суттєво впливають на своєрідність коштів юридичного впливу, на їх комплекси та побудова. p> Тут може бути виявлено ряд площин, зрізів соціальної дійсності. Найбільш важливе значення мають три основні характеристики:
а) якість "Енергетичного поля" регулювання,
б) ступінь активності соціальної поведінки на тому чи іншому ділянці життя суспільства,
в) рівень напруженості, інтенсивності правового регулювання. p> ...
