о відсутність - одного з його заступників. На засіданнях Уряду може бути присутнім і головувати за своїм розсудом Президент РФ.
Голова Уряду організовує роботу Уряду, проводить його засідання, розподіляє обов'язки між своїми заступниками. Голова Уряду представляє Уряд у міжнародних відносинах. Для оперативного управління формується постійний орган Уряду - його Президія, до складу якого входить голова Уряду, всі його заступники, керівник апарату Уряду. Крім того, до складу Президії можуть бути включені за пропозицією голови Уряду та окремі федеральні міністри. Зазвичай це міністр фінансів, торгівлі та економічного розвитку, закордонних справ, оборони, внутрішніх справ і деякі інші. Президія Уряду може оперативно розглядати і вирішувати поточні питання діяльності Уряду, здійснювати контроль за виконанням прийнятих Урядом рішень.
Засідання Президії проводяться в міру необхідності і рішення приймаються більшістю голосів від загального числа членів Уряду. Рішення Президії не повинні суперечити рішенням всього Уряду. У разі потреби уряд може скасувати будь рішення свого Президії. Апарат Уряду взаємодіє з адміністрацією Президента. Апарат Уряду розробляє урядові документи, доповідає голові Уряду або його заступникам зміст документів, отриманих від центральних органів виконавчої влади, від суб'єктів Федерації, від інших органів державної влади, від підприємств, установ і т.д; готує по них аналітичні довідки, здійснює підготовку засідань Уряду та його Президії. p> Для здійснення поточної і перспективної роботи Уряду створюються координаційні та консультативні органи - комісії та поради при Уряді. Вони створюються рішенням самого Уряду для узгодження дій різних органів виконавчої влади на федеральному рівні, з координації роботи в регіонах, для попереднього розгляду питань та підготовки їх для засідань Уряду. Комісії та ради можуть мати статус урядових і міжурядових, але вони не є органами виконавчої влади. До складу комісій і рад залежно від напрямків їх діяльності можуть бути включені представники федеральних органів виконавчої влади та органів суб'єктів Федерації, підприємницьких структур, громадських об'єднань, експертів - фахівців, громадських діячів. Зазвичай ці допоміжні органи при Уряді РФ створюються з проблем, які мають загальнодержавне значення. Крім того, при Уряді створюються міжвідомчі комітети і ради, мають міжгалузеве або міжтериторіальне значення, які вирішують питання, входять до компетенції різних відомств і мають відношення відразу до декільком регіонам. З питань, що потребують вирішення всього Уряду, міжвідомчі комісії готують свої пропозиції і вносять їх на розгляд Уряду. p> Уряд Російської Федерації як орган виконавчої влади має дуже широкою компетенцією практично у всіх сферах державного життя. Загальні повноваження Уряду регулюються Конституцією РФ, федеральним конституційним законом "Про уряд", іншими федеральними законами, нормативними указами Президента і цілим рядом інших нормативно-правових актів.
Уряд Російської Федерації керує федеральними міністерствами та іншими федеральними органами виконавчої влади та контролює їх діяльність. Міністерства та інші органи виконавчої влади підпорядковані Уряду і несуть перед ним відповідальність за виконання доручених їм завдань. Уряд стверджує положення про федеральних міністерствах та інших федеральних органах виконавчої влади, встановлює граничну чисельність працівників їх апаратів і розмір асигнувань на утримання цих апаратів в межах коштів, передбачених на ці цілі в федеральному бюджеті.
Уряд призначає на посаду та звільняє з посади заступників федеральних міністрів, керівників федеральних органів виконавчої влади, які не є федеральними міністрами, їх заступників, керівників органів та організацій при Уряді РФ, затверджує членів колегій міністерств та інших федеральних органів виконавчої влади. Уряд має право скасувати акти федеральних органів виконавчої влади або зупинити дію цих актів.
Відповідно до закону повноваження Уряду можна розділити на загальні повноваження та повноваження в спеціальних сферах діяльності. [11]
Уряд вживає власні постанови і розпорядження та забезпечує їх виконання. Постанови - це акти, що мають нормативний характер. Акти ж за оперативними та інших поточних питань, що не мають нормативного характеру, видаються у формі розпоряджень. Всі акти, які видаються Урядом, підписуються його головою та обов'язкові до виконання на всій території Російської Федерації. Датою офіційного опублікування урядового акта є дата першої публікації його тексту в одному з офіційних видань РФ (не пізніше 15 днів з дня їх прийняття). Акти Уряду, що зачіпають права, свободи та обов'язки громадян, набирають чинності не раніше дня їх офіційного опублікування. Інші постанови Уряду набирають чинності з дня їх підписання, якщо самим постановою не передбачено інше. Розпорядження Уряду набирають чинності з дня їх підписання. Всі акти Уряду можуть бути ...
