це. Головною економічною метою було перетворення східних територій у аграрно-сировинний придаток, джерело дешевої робочої (рабської) сили. Основні положення щодо економічної політики на окупованих землях були сформульовані в плані "Ольденбург" і деталізовані в так званій "Зеленій папці Герінга "," Коричневої папці "і численних інструкціях, наказах, розпорядженнях, які з'явилися вже безпосередньо під час війни *
Серед злочинних за змістом документів, якими керувалася окупаційна владу, необхідно назвати такі: "Про військовий підсудності в районі "Барбаросса" і про особливі повноваження військ "," Про поведінку військ на Сході ", "12 заповідей поведінки німців на Сході і їх поведінка з росіянами", "Про комуністичному повстанському рух в окупованих областях "," Про особливий поведінці з радянськими військовополоненими "," Про поведінку з цивільним населенням і з полоненими супротивника "та ін
Окупована німецькими військами територія України була розділена на дві частини: зону цивільного та зону військового управління. Перша у політико-адміністративному відношенні підпорядковувалася імперському міністерству у справах окупованих східних областей, яке офіційно почало діяти 17 липня 1941 на чолі з А. Розенберг. Друга підлягала Головному командуванню сухопутних військ - вермахту (ОКВ), 1 серпня 1941 р. на західноукраїнських землях створюється "Дистрикт Галичина" з центром у Львові як п'ятий дистрикт польського Генерального губернаторства Рейху. В адміністративно-територіальному відношенні він ділився на окружні староства, які в свою чергу поділялися на "Бецірк" і "ландгемайнди". Існували ще так звані "окремі місця". p> За попередньою домовленістю з Гітлером частина українських земель передавалася румунської адміністрації. Для управління ними створювалися три губернаторства: "Бессарабія" (куди увійшла територія Ізмаїльської області УРСР), "Буковина" (Територія Чернівецької області) і "Трансністрія" (територія Одеської, південна частина Вінницької і західні райони Миколаївської областей). Губернаторства ділилися на повіти, волості і сільські громади.
20 Серпень 1941 декретом фюрера був створений рейхскомісаріат "Україна" * Він складався з шести генеральних округів. Формально Крим входив до складу округу "Таврія", але тут існувало спільне управління. Разом з цивільними окупаційними органами діяли органи зони військової адміністрації. Генеральні округи ділилися на округи, райони. p> Таким чином, в окупованій Україні вводилося новий територіальний і адміністративний поділ і, навмисне, порушувалася її територіальна цілісність.
У зоні військового управління виконавча влада перебувала в руках військового командування, комендатур. Під їх керівництвом створювалися і діяли місцеві цивільні органи управління, до співпраці в яких залучалися представники місцевого населення.
У галузі приватного права тимчасово продовжували діяти окремі норми радянського законодавства, які поступово замінялися відповідними актами окупаційної влади. Єдиних положень кримінального права і судочинства також не було. Застосовувалося позасудове покарання. Тільки влітку 1943 р. була зроблена спроба створення судових органів, але вирішити цю проблему не вдалося у зв'язку з наступом Червоної армії.
У Східній Галичині адміністративний апарат створювався за німецьким зразком з розширеною мережею адміністративних органів. Войта, бургомістрами та сільськими старостами призначалися переважно українці. Апарат місцевих органів теж складався з українців. У розпорядженні генерал-губернатора Г.Франка від 1 серпня 1941 р., яке стосувалося організації адміністрації, виділялося: "діяли до цього закони і права втрачають свою силу, оскільки вони суперечать адміністрації німецького уряду "* Замість цього вводилися нові, які вже діяли в генерал-губернаторстві і які з'являлися під час війни. Для боротьби з противниками режиму створювалися "нахабні суди ", або" спеціальні суди "з представників" порядкової поліції "і гестапо. В інших випадках повинно було діяти для німців німецьке судочинство, щодо німців відновлювалося судочинство і законодавство, яке діяло до 31 серпня 1939
У відміну від Бессарабії та Південної Буковини, "Трансністрія" формально до складу Румунії не входила. Відповідності угодою від 30 серпня 1941 Румунія отримала тільки німецький мандат на встановлення тимчасової "адміністрації" і економічної експлуатації території між Дністром і Бугом. Адміністрація міст і волостей складалася в основному з румунів, як військових, так і мирних громадян. У селах і селах на пости старост призначалися і представники місцевого населення.
Необхідність створення нової системи управління на Східних землях була визнана Гітлером на зборах у штабі ОКВ 6 липня 1941: "Тепер перед нами стоїть завдання розрізати територію цього величезного пирога так, як це нам потрібно, щоб зуміти: по-перше, як володіти їй, по-друге, управляти їй, по-третє, експлуатувати її "** Апарати "східного...
