" міністерства і належного йому рейхскомісаріату Україна повністю відповідали цим завданням. p> У відміну від загального управління, поліцейська влада в рейхскомісаріаті концентрувалася в руках рейхсфюрера СС і начальника поліції Німеччини Г.Гімлера. Очолив рейхскомісаріат завзятий нацист Е.Кох зі штаб-квартирою в м. Рівне. Весь персонал адміністрації, крім нижчих постів, був німецьким. Структура адміністративного апарату була досить громіздкою, але мала чітко певне завдання - встановлення "порядку", який повинен був відповідати цілям агресора.
Крім німецької адміністрації, в межах минулого адміністративного розділу, створювалися органи місцевого управління в районах міст, селах з числа місцевого населення, лояльного до окупаційного режиму. Органи місцевого управління діяли в умовах повної підконтрольності і залежності від німецької окупаційної адміністрації. Це виражалося як у порядку призначення та зміщення з посад, так і в тому, чим вони керувалися у своїй діяльності. Адже в багатьох наказах і розпорядженнях місцевої влади зазначалося: "привід: наказ німецького командування ".
Система судових органів формувалася відповідно до постанови рейхсміністра А. Розенберга від 4 серпня 1941 р. У своїй діяльності суди спиралися на німецьке законодавство та нормативні акти окупаційної влади. Нижчі судові ступені (Шліхтера) своє рішення виносили "за власним думку". Вся судова система та судочинство відповідали цілям окупаційної політики і мали репресивний характер. Тим більше, що значна частина вироків і рішень виносилася адміністративними і військовими органами під позасудовому порядку.
На всій окупованій території України особливі функції покладалися на військово-поліцейські органи. Влада військових у всіх сферах діяльності була практично безмежною, що неодноразово підкреслювалося у відповідних наказах і інструкціях.
З порушенням міжнародного права, починаючи з кінця 1942 р., окупанти іноді насильно або обманом починали активно формувати з числа місцевого населення військові підрозділи для використання їх на фронтах, прикриття тилу. Причини, які змусили місцевих жителів надіти мундири ворога, були неоднаковими. Одні воювали на боці Німеччини за політичними переконаннями (неприйняття більшовизму, радянської влади), інші - від безвиході (полон, страх перед сталінськими репресіями). Можна вважати правильним поділ усіх формувань, які воювали в складі німецьких частин, на дві групи: перша - Військові угруповання, які виникли на базі політичних концепцій; друга - Охоронно-вахтові, допоміжні, поліцейські підрозділи. p> До першої групи слід віднести дивізію СС "Галичина", яка почала формуватися у квітні 1943 р. на території Східної Галичини - частини Генерального губернаторства Рейху спершу на добровільних засадах, а потім - примусовою мобілізацією. Командування дивізією здійснювали німецькі офіцери. Напередодні свого розгрому під м.Броди дивізія нараховувала більше 15 тис. осіб. До першої групи також ставилися Український Легіон, УАВВ, РОА. p> Ко другої групи належать поліцейські формування, створені з місцевих жителів і підлеглі апарату рейхсфюфера СС і начальника поліції Гімлера. Поліція під всіх адміністративних районах мала незначні організаційні відмінності. Так, у Генерал-губернаторстві питанням охорони громадського порядку та відала "Допоміжна українська поліція", в Рейхскомісаріаті - "Допоміжна українська поліція на службі німецького вермахту ". На Волині додатково створювалися, в більшості з військовополонених, команди "гільфевілітте" для виконання допоміжних функцій; охоронні сотні, курені та ін * З перших днів війни весь механізм окупаційної влади почав діяти шляхом насильства, свавілля, грабежу, масового знищення населення. Загарбники НЕ тільки мали "право", але й були зобов'язані відповідними наказами, директивами, інструкціями виявляти крайню жорстокість **. Серед перших злочинів фашистів в Україні - масова (одночасно десятки тисяч мирних громадян!) страту мирних громадян в Києві, розпочата в кінці вересня 1941 р. Окупантами вводилася система захоплення заручників. Під час відступу з території України була застосована тактика "спаленої землі", "тотальної" евакуації. У наказі Гімлера від 7 вересня 1943 було потрібно не залишати "жодного людини". * Складовою частиною діяльності окупаційного режиму було введення примусових робіт у двох напрямках: вивезення населення на роботи до Німеччини і насильницьке залучення до робіт безпосередньо в окупованих зонах у формі трудової повинності.
Основним змістом економічної політики був широкомасштабний грабіж, який у основному мав організований характер. Земля, її надра, напоїв та сільське господарство, культурні та наукові цінності, всі багатства проголошувалися власністю "великонімецького рейху".
Окупаційний механізм в Україні включав понад 180 великих стаціонарних таборів для військовополонених, в яких, суперечачи нормам міжнародного права, здійснювалося масове знищення людей.
Внаслід...
