лива до масштабами скорочення виробництва, і ставлення регіональних змін заробітної плати до скоригованого рівню безробіття (ті, хто шукає роботу, плюс відправлені у вимушену відпустку і вимушені працювати неповний робочий час) характеризується слабкою зворотною залежністю; більш високий рівень незайнятості обертається меншими змінами в заробітній платі. У Болгарії регіональні дані за 1991 і 1992 роки розкривають розвивається традиційну зворотний зв'язок між поведінкою відносної заробітної плати по регіонах та регіональної безробіттям. В
Безробіття і рівень оплати праці в приватному секторі.
Отримати точні дані про розміри приватного сектора і обсязі випуску в ньому вельми складно, оскільки офіційна статистика занижує розміри приватного сектора так само, як і його зростання. Зокрема, інформація про дуже невеликих за розмірами фірмах,
які, головним чином, і впливають на показник зростання приватного сектора, є неповною. Знаючи про розбіжності в статистичних даних, ми в цьому розділі частково покладаємося на результати спостережень.
Таблиця 1-1 вже містить наші оцінки зайнятості в приватному секторі по рокам і країнам. Умоглядно ми могли б зіставити ці оцінки з інформацією про внесок приватного сектора у створення ВВП. Однак точно це зробити неможливо, оскільки оцінки зайнятості широко варіюють і часто дуже мінливі. Але тим не Проте, дані по зайнятості дають нам можливість приблизної оцінки зміні цього показника.
Так, зайнятість у приватному секторі підвищилася в усіх країнах, часто з допомогою явних або неявних податкових пільг. Найвищої позначки цей рівень досяг у Польщі та Угорщині. Зайнятість в приватному секторі обох країн склала більше 35 відсотків. Щодо Польщі це свідчить про те, що мало місце розширення сільськогосподарського сектора, який в основному є приватним. А щодо Угорщини - про наявність у попередні роки значного за розмірами нерегістріруемого приватного сектора економіки, який поступово став легальним і поповнив дані статистики. У країнах з низьким рівнем традицій підприємництва, таких як Болгарія, Румунія, Росія і Словаччина, зростання зайнятості в приватному секторі незначний, і зайнятість у даному секторі нижче 10-25 відсотків. Тільки в Росії зростання зайнятості в приватному секторі відображає значну приватизацію середніх і великих підприємств.
Новий і старий приватний сектор.
Сумарні показники приховують важливі структурні зміни - зменшення розміру старого приватного сектора і розвиток нового. Частина спочатку існуючого приватного сектора або використовувала сприятливі можливості, мали місце в соціалістичних економіках, або була тісно пов'язана з державними підприємствами. Не дивно, що ця частина приватного
сектора зазнає труднощів. У Польщі, де можна точно визначити ці структурні зміни, в 1990 р. банкрутства та призупинення діяльності "Старих" фірм переважали над появою нових фірм протягом майже всього року, так що число збанкрутілих фірм склало за рік приблизно 90 відсотків від числа новостворених фірм. Аналогічно в Росії зменшення числа кооперативів означає поразку "старого" приватного сектора.
Коротше кажучи, в основному зростання числа зайнятих у приватному секторі відбувається за рахунок нових фірм, частина яких виникає в результаті деяких змін юридичного статусу. Приватизація позначається на зростанні невеликих за розмірами підприємств роздрібної торгівлі. Майже всі з'явилися фірми, становлять більшість від зазначених малих фірм, були приватизовані за допомогою здачі в оренду або комбінацій з викупом частки, або продажу з аукціонів (ЕСЕ, 1993).
В
Природа нових фірм приватного сектора.
Наші дані говорять про переважання в приватному секторі невеликих, часто заснованих на домашньому господарстві фірм з обмеженим використанням найманої праці, що займаються, як правило, торгівлею. Вони свідчать про початкову стадії розвитку, коли "шум", викликаний лібералізацією цін і вибірковим ослабленням торгового контролю, сприяє отриманню понад нормальну прибутку, а дрібні підприємці використовують переваги тимчасових рент і ринкових ніш. Це зазвичай супроводжується збереженням роботи в державному секторі, оскільки таким чином окремі працівники убезпечують себе від ризику можливих втрат в перехідний період. Через деякий час, як тільки відносні ціни встановлюються на певному рівні, тимчасові високі прибутку скорочуються, залишаючи велику частину працівників сфери послуг зі значно більш низькими доходами. У цьому положенні приватний сектор економіки являє собою сферу з низькою заробітною платою, низькою продуктивністю, низьким рівнем капіталізації і дуже обмеженим доступом до зовнішнього фінансування.
Фірми, як правило, є дрібними роботодавцями, зазвичай використовуючи праця не більше п'яти - десяти працівників, не мають своєї профспілки і роз'єднані по ринках різної продукції. Фірми, що реалізують свою продукцію безпосеред...
