віюВ», та запитав його: В«чи потрібно Німеччині визнавати суверенітет і самостійність Словенії та Хорватії? В». С. Месич на це відповів: В«Це те, що ми найбільше бажаємо, і в цьому випадку Словенії та Хорватії будуть відкриті двері в цивілізоване світове співтовариство В». В«У цьому випадку, - відповів Геншер - я починаю роботу з провідними державами В». В№ Того ж дня Геншер зв'язався з міністрами закордонних справ Великобританії, Австрії та ряду інших держав, а 9 липня 1991 подзвонив державному секретарю США Джеймсу Бейкеру, вимагаючи рішучої акції Заходу проти В«сербського тероруВ», введення економічних санкцій проти Сербії і Чорногорії та визнання Хорватії та Словенії як самостійних держав. ВІ Не добившись однозначної підтримки своїх пропозицій, ФРН не відмовилася від боротьби за визнання незалежності Хорватії і Словенії. Так, 15 серпня 1991 Отто фон Габсбург, депутат Німеччини в Європарламенті, від імені ФРН зробив заяву, яке було опубліковано французькою газетою В«ФігароВ». В«Хорвати, будучи цивілізованою частиною Європи, не мають нічого спільного з сербським примітивізмом, з цими Балканами. Майбутнє Хорватії в Європейській конфедерації ... В». Ві Дана заява не знайшла підтримки серед членів ЄС, так як більшість в ЄС все ще намагалося добитися мирного вирішення проблеми і зберегти єдність Югославії. Зазнавши невдачі в Європарламенті, Німеччина, використовуючи свій вплив, направила всі зусилля на включення проблеми СФРЮ до порядку денного майбутньої в грудні 1991 року зустрічі міністрів у Маастрихті. Ця зустріч повинна була стати символом перетворення Європи в єдиний економічний і валютний простір з загальної внутрішньої і зовнішньої політикою. За кілька місяців до Маастрихта Німеччина переконала глав держав ЄС у необхідності включення в дебати про європейської безпеки і спільної зовнішньої політики проблеми Югославії.
Німеччина зайняла дуже жорстоку позицію - погрожувала блокувати ЄС, якщо їй не поступляться. p> На зустрічі в Маастріхті, 9 грудня 1991 року, вісім з дванадцяти держав-членів виступили за визнання незалежності Хорватії та Словенії, а чотири-проти. Такий результат не задовольнив Г.Д. Геншера, і він заявив про те, що не закриє нараду до тих пір, поки всі міністри ЄС не погодяться з визнанням сепаратистів. Тиск на міністрів тривало з 22 години 9 грудня до 4 годин ранку 10 грудня 1991 року, коли всі міністри закордонних справ дали згоду щодо визнання Хорватії та Словенії в якості самостійних держав. В№ Тиск на міністрів здійснювалося Німеччиною шляхом блокування всіх питань європейської інтеграції до одностайного рішення югославського питання, а також шляхом поступок з боку ФРН у фінансових питаннях на користь прихильників збереження СФРЮ. За суті справи, в Маастріхті територіальна цілісність Югославії була принесена в жертву заради збереження єдності ЄС.
Вирішивши долю Югославії, міністри закордонних справ перенесли розгляд конкретних питань пов'язаних з дезінтеграцією СФРЮ на засідання Ради міністрів закордонних справ 16 грудня. На цьому засіданні міністри визначили за пропозицією Франції критерії, що зумовили рішення про визнання, і запросили висновок Арбітражної комісії, щоб мати можливість прийняти своє Розв'язки 15 січня 1992 року. Орієнтиром для рішень про визнання югославських республік мали служити такі критерії:
1. Дотримання положень Статуту ООН і зобов'язань, записаних в Заключному акті у Гельсінкі і Паризької хартії, зокрема щодо правового держави, демократії та прав людини.
2. Гарантії прав етнічних і національних груп і меншин відповідно до зобов'язаннями, прийнятими в рамках НБСЄ.
3. Зобов'язання вирішувати шляхом угоди всі питання про право-наступності та про регіональні розбіжності. Спільнота і його члени не визнають формування, які з'являться результатом агресії. Вони будуть враховувати і той вплив, яке визнання нової держави зробить на сусідні держави. В№
Голова мирної конференції по Югославії представив запити в Арбітражну комісію, для того щоб вона дала свою висновок до 15 січня 1992 року. Вже через кілька днів комісія оголосила, що по всіх виробленим 16 грудня критеріями можна визнати тільки незалежність Словенії. Щодо Хорватії справа йшла складніше. У цій югославській республіці війна між етнічними групами набирала обертів і ні по одному з вищезазначених критеріїв Хорватія не могла бути визнана країнами ЄС. Німеччина потрапила у вельми скрутне становище. З одного боку, на підставі рішення Ради міністрів закордонних справ від 16 грудня Німеччина вже не могла виконати своєї обіцянки визнати Хорватію до католицького різдва (25 грудня), тому що міністри ЄС перенесли дату остаточного визнання на 15 січня 1992 року. З іншого боку, уряд ФРН на підставі роботи Арбітражної комісії розуміло, що і 15 січня рішення про визнання незалежності Хорватії може бути заблоковано на підставі її невідповідності виробленим критеріям. У цих умовах, щоб не втрачати обличчя, Німеччина, що ...
