ийнятого представницьким органом муніципального освіти (п.1 ст. 389 НК РФ). p> На практиці зустрічаються ситуації, коли земельні ділянки поділяються адміністративними кордонами муніципальних утворень на кілька частин. Проте глава 31 НК РФ не містить положень, що визначають порядок визначення податкової бази та обчислення земельного податку щодо земельних ділянок, розташованих на території декількох муніципальних утворень. p> У сформованій ситуації, на мою думку, було б доцільно внести доповнення до главу 31 НК РФ положеннями, що визначають порядок визначення податкової бази та обчислення земельного податку щодо земельних ділянок, розташованих на території декількох муніципальних утворень.
Періодичне проведення оцінки кадастрової вартості землі як основа земельного податку. p> В даний час державний земельний кадастр охоплює всю територію країни і містить обов'язкові характеристики всіх земельних ділянок. У цілому діяла система оновлення необхідних відомостей про землю не забезпечує їх повноту і достовірність. У цьому зв'язку дуже важливо (життєво важливо для функціонування нового земельного податку на основі кадастрової вартості земельної ділянки) прийняття рішення на законодавчому рівні про обов'язкову періодичної оцінки землі (з метою підтримки податкової бази в актуалізованому стані) і порядок здійснення такої переоцінки. p> Для подальшого вдосконалення роботи щодо забезпечення умов контролю повноти відомостей, отриманих від органів, які здійснюють державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним і з метою найбільш повного і своєчасного відображення відомостей про земельні ділянки, потрібне створення єдиної інформаційно-аналітичної системи між територіальними органами Роснедвіжімості і податковими органами, представницькими органами муніципальних утворень, а також Федеральної реєстраційної службою РФ.
У цьому зв'язку, необхідно на федеральному рівні розробити Порядок електронного обміну інформацією між управліннями Федеральної податкової служби Росії по суб'єктах Російської Федерації і Роснедвіжімості по суб'єктах Російської Федерації з представницькими органами муніципальних утворень і територіальними органами Федеральної реєстраційної служби РФ.
Таким чином, для Федеральної податкової служби Росії створення єдиної повноцінної інформаційно-аналітичної системи з одного боку, буде перешкоджати приховування об'єктів оподаткування, а з іншого - запобігати зайве втручання держави у приватні справи громадян, не залучених у підприємницьку діяльність. Відповідно для Роснедвіжімості - одна з основних завдань, вирішення якої дозволить повною мірою виконувати свої зобов'язання з надання державних послуг у сфері своєї діяльності та громадянам - ефективно використовувати створений інформаційний ресурс в інтересах всього суспільства і окремо взятого громадянина.
3.3. Розширення повноважень представницьких органів
муніципальних утворень щодо зміни ставок земельного
податку з урахуванням інтересів платників податків
Практика засвідчила, що представницькі органи муніципальних утворень у своїх рішеннях про встановлення ставок і пільг часто виходили з бажання максимізації надходжень до місцевих бюджетів, найчастіше, на жаль, порушуючи норми НК РФ, з метою збільшення його збирання, не беручи до уваги фактичну здатність платника податків до сплати податку. Як наслідок цього в даний час представницьким органам муніципальних утворень необхідно провести оцінку очікуваних податкових надходжень і прийняти рішення про зниження податкових ставок земельного податку, в тому числі мають зворотну силу (ст. 5 п. 4 НК РФ) [18].
Представницькими органами муніципальних утворень не враховано інтереси і таких платників податків як діти-сироти та діти, які залишилися без піклування батьків, які потребують додаткової соціальної підтримки (якщо земельна ділянка виділена саме їм і вони мають правоудостоверяющій документ на дану ділянку). p> Я вважаю, що представницьким органам муніципальних утворень в даному конкретному випадку необхідно прийняти рішення про надання пільги щодо всієї суми земельного податку для дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків (За наявності правоудостоверяющіх документа на дану земельну ділянку). p> Висновок
Проведене дослідження підтвердило, що розвиток земельних відносин - це перманентний процес, пов'язаний з об'єктивними змінами продуктивних сил і виробничих відносин у суспільстві. Тому цілком закономірним є поява нових форм земельної оподаткування. Проблема полягає лише в тому, щоб ці форми земельної оподаткування знаходили адекватне законодавче регулювання представницькими органами муніципальних утворень Російської Федерації. p> Існуюче на сьогоднішній день стан податкової системи Російської Федерації обумовлено переважним сьогодні поданням про земельний податок як виключно фіскальному інструменті. Дане п...
