нізуюча голосування на референдумі, призначає повторне голосування.
Якщо для реалізації рішення, прийнятого на референдумі, додатково потрібно видання закону, іншого нормативного правового акта, орган місцевого самоврядування чи посадова особа місцевого самоврядування, в чию компетенцію входить це питання, зобов'язані протягом 15 днів з дня набрання чинності рішення, прийнятого на референдумі, визначити термін підготовки і (або) прийняття даного закону, нормативного правового акту. Зазначений строк не може перевищувати три місяці.
Прийняте на місцевому референдумі рішення підлягає обов'язковому виконанню на території муніципального освіти і не потребує затвердження будь-якими органами державної влади, їх посадовими особами чи органами місцевого самоврядування.
Органи місцевого самоврядування забезпечують виконання прийнятого на місцевому референдумі рішення відповідно до розмежуванням повноважень між ними, певним статутом МО.
2.3 Муніципальні вибори
Муніципальні вибори, будучи однією з форм безпосереднього здійснення населенням місцевого самоврядування, виконують функцію легітимізації публічної влади на рівні, максимально наближеному до громадянам. Найчастіше вони є єдиним каналом впливу населення на муніципальну владу [12]. В даний час законодавство про вибори в частині регулювання муніципальних виборів інтенсивно оновлюється. При порівнянні правових норм, відносяться до регулювання муніципальних виборів, за Федеральним законом В«Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації В»від 28 серпня 1995 № 154-ФЗ і норм нового федерального законодавства виявляються такі суттєві зміни.
1. Центр ваги правового регулювання муніципальних виборів перенесений з регіонального законодавства у федеральне законодавство. Відповідно до п. 2 ст. 22 Федерального закону № 154-ФЗ порядок проведення муніципальних виборів визначається законами суб'єктів Російської Федерації. У новому Законі 2003 р. № 131-ФЗ правотворческие повноваження регіональних законодавців звужені: гарантії виборчих прав громадян при проведенні муніципальних виборів, порядок призначення, підготовки, проведення та підбиття підсумків муніципальних виборів встановлюються федеральним законом та прийнятими відповідно до нього законами суб'єктів Російської Федерації. p> 2. Вперше на рівні федерального законодавства визначений єдиний суб'єкт призначення виборів - представницький орган місцевого самоврядування. У зв'язку з цим необхідно враховувати положення п. 1 ст. 10 Федерального закону В«Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації В»від 12 червня 2002 р. № 67-ФЗ, згідно з яким муніципальні вибори призначає уповноважений на те орган чи посадова особа [13]. Незважаючи на ту обставину, що ознака В«додання повноваженьВ» насамперед передбачає дії щодо застосування закону, а не з регулювання стосовно до рівня муніципальних виборів, федеральний закон не залишив альтернативи в виборі даного В«уповноваженого органуВ»: з 1 січня 2006 г. Отже повинен вважатися виключно представницький орган місцевого самоврядування, В«УповноваженийВ» законом. p> Таким чином, виключається практика призначення, наприклад, виборів представницьких органів місцевого самоврядування головою муніципального освіти.
3. Федеральний законодавець робить акцент на необхідність офіційного опублікування (оприлюднення) підсумків муніципальних виборів. Слід зазначити, що техніко-юридичне оформлення даного акценту, зробленого в ч. 4 ст. 23 Федерального закону № 131-ФЗ, не узгоджується з положеннями статті 72 Федерального закону № 67-ФЗ, згідно з якою опублікуванню і оприлюдненню підлягають не підсумки виборів, а підсумки голосування і результати виборів.
4. Федеральне законодавство про вибори спрощує ряд виборчих процедур при проведенні виборів до органів місцевого самоврядування: зроблено це з метою забезпечення ефективної реалізації прав громадян обирати і бути обраними до органів місцевого самоврядування в умовах, коли застосування загальних виборчих стандартів об'єктивно неможливо або вкрай важко.
Важливо відзначити, що крім Федерального закону № 67-ФЗ правове регулювання муніципальних виборів здійснюється Федеральним законом В«Про забезпечення конституційних прав громадян України обирати і бути обраним в органи місцевого самоврядування В»від 26 листопада 1996 р. № 138-ФЗ, згідно п. 2 ст. 1 якого цей Закон застосовується з метою захисту конституційних прав громадян РФ обирати і бути обраними до органів місцевого самоврядування в частині, не врегульованою законами суб'єктів Російської Федерації і нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування. Разом з тим слід пам'ятати, що відповідно до п. 6 ст. 1 Федерального закону № 67-ФЗ федеральні закони, конституції (статути), закони суб'єктів РФ, інші нормативні правові акти про вибори і референдуми, прийняті в Російсь...
