рівноваги цін стануть черги споживачів за товарами, соціальна напруженість і загальне невдоволення політикою уряду. Будуть потрібні такі заходи, як нормування, раціонування споживання відсутніх дефіцитних товарів, їх розподіл по картках, талонах і т.п. На графіку (Малюнок 2.4.3) показано схему державного контролю і втручання в ринковий ціновий механізм з його основними негативними наслідками.
В
Малюнок 2.4.3 - Схема державного контролю
Порушення законів ціноутворення відбулося насамперед тому, що попит не обмежувався тільки групами соціально незахищеного населення, для яких було встановлено низький рівень цін. Головне полягає в тому, що цей примусово В«зміщенийВ» попит викликав тенденцію скорочення виробництва і пропозиції товарів через їх примусово низькі ціни. Виробники не зацікавлені випускати і поставляти на ринок товари за цінами, які не відшкодовують витрати виробництва. Що виникає внаслідок цього дефіцит товарів виявиться надзвичайно болючим для споживачів і викличе наростаюче соціальне напруга.
2.5 Регулювання цін в Казахстані
2.5.1 Історія розвитку регулювання цін у Казахстані
Необхідність регулювання цін у Казахстані виникла ще в початку 90-х років, коли Казахстан перебував на стадії переходу до ринку. Підсумки господарювання за минулий після оголошеної лібералізації цін період в нашій республіці, як і в інших державах СНД, яка не обнадіювали. Монопольность економіки і відсутність на ринку таких саморегуляторів цін, як вільно конкуруючі виробники і постачальники товарів, державного регулювання, призвели до різкого зростання цін у всіх галузях і сферах діяльності. Так, оптові ціни промисловості в грудні 1992 року порівняно з груднем 1991 роком збільшилися в 39 разів.
Зростання оптових цін не міг не позначитися на динаміці роздрібних цін на товари та платні послуги населенню. У 1992 році вони зросли відповідно в 15 і 18 разів. Особливо боляче вони вдарили по гаманцю покупця, піднявшись за перший рік реформи на продукти першої необхідності: на молоко - в 40 разів; масло вершкове - в 32; цукор - у 70; олія рослинна - У 50; на м'ясо - в 20; на хліб - у 15 разів. Послуги пасажирського транспорту подорожчали за цей час у 23 рази, дошкільних установ - в 14, побутових - у 15 раз, охорони здоров'я - в 28, курортні та оздоровчі - в 14, комунальні, зв'язку - в 19 разів.
Ціни не залишили своєї прудкості і в 1992 році. Покупець став сподівається на державу. І воно стало регулювати рівень цін, насамперед, на продукцію енергетичних галузей, що є вихідними для рівня цін у переробних галузях, товарів народного споживання і платних послуг населенню, викроюючи на це мільярдні дотації з бюджету, де і без того не сходилися кінці з кінцями. Але сталося так, що зрослі державні витрати, що з'явилися внаслідок експортного розвалу сформованого десятиліттями економічного організму, доводилося покривати на шкоду іншим звичним статтями витрат.
Ці причини породили свої труднощі і в справі регулювання цін в Казахстані, сполученого з деякими особливостями структури економіки та кооперування народного господарства традиційно в межах колишнього СРСР. У республіці не отримала належного розвитку обробна промисловість, випускає кінцеву продукцію, від реалізації якої якраз і виходить реальна прибуток. Тому Казахстан завозить з уже встановленою постачальником відпускною ціною. До неї додаються митні тарифи, посередницькі, транспортні та інші видатки, що визначають витрати обігу і остаточну ціну товару.
Наша економіка скооперуватися в основному з Росією. Вона поставляла нам нафту, нафтопродукти, газ природний і зріджений, електроенергію. Таке кооперування вплинуло на формування внутрішніх цін в республіці за тепло-і електроенергію, комунальні послуги.
Інший з причин зростання цін було обвальне падіння обсягів виробництва і послуг на всіх підприємствах і в організаціях, і збільшення в зв'язку з цим частки накладних витрат собівартості одиниці робіт, продукції. Напрошується висновок, що право самостійно встановлювати ціни дозволяє підприємствам отримувати за рахунок цього додатковий прибуток при скороченні обсягів виробництва.
В умовах економічних перетворень без регулюючої ролі держави в процесах управління народним господарством не обійтися. Тоді, в якості однієї з антиінфляційних заходів Кабінет міністрів РК прийняв постанову (Від 29.09.92 р. № 814) В«Про державне регулювання цін на продукцію підприємств-монополістів, регульовану за вільними ринковими цінами В».
Не можна забувати і про те, що на рівень споживчих цін великий вплив надають послуги торгових організацій та інших посередників в сфері обігу товарів, які матеріалізуються у торговельних і постачальницько-збутової надбавки.
Постановою (від 2.09.92 р. № 735) надало державним торговим і постачальницько-збутових організаціям право самостійно визначати розміри надбавок з обмеженням рентабельності: оптової...
