расових або сімейних міркуваннях. Навпаки, на вільному ринку основним елементом механізму розподілу служить ціна, а постачальники продають все, що вони справили, орієнтуючись на рівноважну ціну.
В
Малюнок 2.3.2 Встановлення пов'язаного (а) і незв'язаного (б) нижнього межі ціни
В
2.4 Оцінка державного регулювання ринкових цін
Ринок зазвичай являють собою хороший спосіб організації економічної діяльності. Ось чому економісти майже завжди виступають проти встановлення верхніх і нижніх меж цін. На думку економістів, ціни - підсумок прийняття компаніями та споживачами мільйонів рішень, що визначають криві попиту та пропозиції. Ціни відіграють найважливішу роль у досягненні рівноваги попиту та пропозиції і, отже, координації економічної діяльності. Законодавче встановлення цін ігнорує сигнали, детермінують розподіл ресурсів суспільства. Звичайно, уряд іноді має можливість поліпшити результати функціонування ринку. Політики прагнуть встановити контроль над цінами, так як вони вважають ринкові результати несправедливими. Контроль за цінами часто покликаний поліпшити становище найбідніших верств населення. Наприклад, закон про контроль за рентою спрямований на збільшення доступності оренди житла, а мінімальний розмір оплати - на позбавлення людей від бідності. Але дуже часто наслідки встановлення контролю за цінами негативно позначаються саме на тих, кому прагнуть допомогти політики. Контроль за рентою зберігає на низькому рівні орендну плату, але він не стимулює підтримку будинків у хорошому стану і ускладнює пошук квартири. Закон про мінімальний розмір оплати праці веде до зростання доходів деяких працівників, але інша його наслідок - збільшення безробіття.
Для того щоб надати допомогу нужденним, зовсім обов'язково контролювати ціни. Уряд має можливість зробити оренду житла більш доступною, субсидуючи оплату частини ренти найбіднішим родинам. На відміну від контролю за рівнем ренти, рентні субсидії не ведуть до скорочення обсягу пропозиції квартир і, отже, до дефіциту житла. Аналогічно, субсидії заробітної плати піднімають рівень життя працюючих представників найбідніших верств населення а у фірми зникає привід відмовляти їм у прийомі на роботу. Приклад таких субсидій - податковий кредит на зароблений дохід, урядова програма, яка спрямована на підвищення доходу низькооплачуваних робітників. Хоча політика субсидій (порівняно з контролем за цінами) більш ефективна, але і вона недосконала. Рентні субсидії та субсидії на заробітну плату стоять уряду грошей і, отже, вимагають підвищення податків. p> Зауважимо також, що такий контроль над цінами здійснює держава на законодавчій основі. Але він має вигляд втручання, що порушує механізм ринкового ціноутворення за законами попиту та пропозиції. Подібне втручання, чи контроль над цінами, здатні здійснювати і будь-які інші монопольні структури. У будь-якому разі втручання такого роду здатні блокувати ринковий механізм конкурентного ціноутворення. Будь-який контроль над цінами не тільки порушує, але і руйнує ринкову систему. Прикладом цього є командно-адміністративна модель економіки з централізованим плановим способом примусового встановлення ціни. Наслідком такої моделі ціноутворення стали руйнування ринків і тотальні дефіцити абсолютно всіх видів товарів. p> Державне втручання в ринкове ціноутворення найчастіше всього зводиться до примусового встановлення ціни на рівні нижче ринкового рівноваги попиту та пропозиції. Мотивацією такого втручання виступають, як правило, соціальні проблеми: обмежений доступ до ресурсів або споживчих благ; нерівність у доходах і т.д. Однак ще ніколи не вдавалося вирішити хоча б одну з цих проблем методом втручання в механізм ціноутворення. Наслідки контролю над цінами можуть бути різноманітними, але всі вони, особливо при тривалому їх застосуванні, як правило, мають негативний ефект у соціальній і економічній сфері. Такі наслідки виявляться в товарному дефіциті, недостачі і недовиробленні товарів, що негативно позначиться на всьому суспільстві. Вирішено проблему бідних верств суспільства, яких уряд намагався захистити, встановивши примусово низькі ціни? Ні, не вирішена, оскільки недовироблення і дефіцитність В«ведутьВ» навіть наявні товари в тіньові спекулятивні сфери. Виникають тіньові ринки, де дефіцитні товари продаються за ще вищими цінами, оскільки включають ще й спекулятивну надбавку. Соціально незахищеним групам ці товари і ціни стали ще більш недоступними, а число неплатоспроможних громадян збільшилася. Контроль над цінами приводить також до таких економічних наслідків, як скорочення виробництва, виникнення тіньової економіки в різних сферах. Як відомо, особливістю тіньових структур є те, що вони В«невловиміВ», особливо для офіційного, державного оподатковування. Отже, вони скорочують реальні можливості для соціального захисту населення і бюджетних галузей, оскільки не платять податки державі. Зовнішніми, найбільш очевидними наслідками зруйнованої...
