ожності страховиків;
г) встановлення правил формування і розміщення страхових резервів, показників і форм обліку страхових операцій і звітності про страхової діяльності;
д) розробка нормативних і методичних документів з питань страхової діяльності, віднесених цим Законом до компетенції Федеральної служби Росії з нагляду за страховою діяльністю;
е) узагальнення практики страхової діяльності, розробка і подання у встановленому порядку пропозицій щодо розвитку і вдосконалення законодавства Російської Федерації про страхування.
4. Федеральна служба Росії з нагляду за страховою діяльністю має право:
а) отримувати від страховиків встановлену звітність про страхову діяльність, інформацію про їх фінансове становище, отримувати необхідну для виконання покладених на неї функцій інформацію від підприємств, установ та організацій, в тому числі банків, а також від громадян;
б) виробляти перевірки дотримання страховиками законодавства Російської Федерації про страхування і достовірності представленої ними звітності;
в) при виявленні порушень страховиками вимог цього Закону давати їм приписи щодо їх усунення, а у разі невиконання приписів зупиняти або обмежувати дію ліцензій цих страховиків надалі до усунення виявлених порушень або приймати рішення про відкликання ліцензій;
г) звертатися до арбітражного суду із позовом про ліквідацію страховика у разі неодноразового порушення останнім законодавства Російської Федерації, а також про ліквідацію підприємств і організацій, що здійснюють страхування без ліцензій.
Припинення монополістичної діяльності та недобросовісної конкуренції на страховому ринку
Попередження, обмеження і припинення монополістичної діяльності та недобросовісної конкуренції на страховому ринку забезпечується Державним комітетом Російської Федерації з антимонопольної політики і підтримки нових економічних структур відповідно до антимонопольного законодавства Російської Федерації. p> ГЛАВА 3. СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНА СУТНІСТЬ ВДОСКОНАЛЕННЯ ОПОДАТКУВАННЯ СТРАХУВАННЯ У РФ
3.1 Проблеми податкової реформи: вдосконалення оподаткування в страховій сфері
I. Основні недоліки діючої системи оподаткування
1. Хронічне недонадходження податків у бюджетну систему не дозволяє фінансувати виконання необхідних функцій держави не тільки у задовільних розмірах, але навіть на тому кризовому рівні, який був закладений Урядом в закон про бюджет. Вже в квітні було оголошено про скорочення фактичних витрат в 1998 році на 63, 9 млрд. руб. порівняно із запланованими сумами. p> Фінансовий криза, розгорнувся 17 серпня, ще більш загострив проблему фінансування державних витрат: щомісячні податкові надходження знизилися вдвічі. Так, при середньомісячному обсязі фінансування трансфертів за перше півріччя більше 2 млрд. руб., протягом вересня на ці ж цілі було виділено всього 940 млн. руб. Незважаючи на деяке збільшення збору податків у жовтні до 11-12 млрд. рублів, реальний збір податків не покращився, оскільки значна частка в податкових доходи в даний час належить інфляційної складової. p> 2. Недостатні доходи бюджету з'явилися головною причиною що вибухнула фінансової кризи. Вони привели до розростання державного боргу, як внутрішнього, так і зовнішнього, до неможливості подальшого його обслуговування через швидкого наростання відповідних витрат, які, врешті-решт, перевищили величину податкових доходів бюджету. Рішення про реструктуризацію внутрішнього боргу призвели до колапсу банківської системи, що у свою чергу призвело до блокування руху грошових коштів в економіці, в тому числі і перерахувань податкових зборів до бюджету. p> 3. Структура податкової системи не відповідає вимогам федеративного устрою Росії. Доходи бюджетів суб'єктів Федерації формуються в основному за рахунок відрахувань від федеральних податків і, меншою мірою, трансфертів з федерального бюджету, а не власних податків. Крім шкоди для соціально-економічного розвитку регіонів такий стан справ робить украй негативний вплив і на політичну ситуацію в Росії - провокуються різні прояви податкового сепаратизму, фактом суспільної свідомості стала деструктивна ідея, що нібито існують регіони - "донори" і регіони - В«РеципієнтиВ», хоча платниками федеральних податків є зовсім не суб'єкти Федерації, а громадяни і підприємства. p> 4. На розвиток російської економіки, особливо виробничого її сектора, податкова система надає переважна вплив. За умови добросовісної сплати всіх податків, середнє підприємство має перерахувати до бюджету 46% знову створеної вартості. Згідно з критеріями, виробленим світовим досвідом, такий рівень оподаткування означає наявність у країні В«несприятливого податкового режиму В». Навіть у розвинених країнах зі стабільною соціально-економічної обстановкою настільки високі ставки податків є рідкістю і, як правило, ведуть до низьких темпів економічного зростання. Російським підприємствам, на відм...
