одажу закладених пакетів акцій НК "Сургутнафтогаз" і "ЛУКОЙЛ", що були тривіальним самовикуп акцій компаніями-емітентами через посередництво керуючих компаній їх пенсійних фондів. У всіх описаних випадках також звертає на себе увагу вкрай мале перевищення стартової ціни і, відповідно, незначна виручка держави . Головні причини цього - відсутність реальної конкуренції, В«договірнийВ» характер ряду аукціонів, незадовільних але сформульовані вимоги та умови приватизаційних угод. p> З 2 Серпень 1997 офіційно набув чинності
новий закон "Про приватизації державного майна основи приватизації муніципального майна РФ "(N 123-ФЗ, підписаний Президентом РФ 21 липня 1997 р.). Серед основних новацій необхідно виділити наступні: акцент (вже в самій назві) не так на підприємства, а на майно (майнові частки держави); в програмі приватизації передбачені список приватизованих в протягом року об'єктів (залежить від поточної кон'юнктури) і список стратегічних об'єктів, приватизація яких заборонена (їх можна приватизувати тільки на підставі федерального закону); розширено набір методів приватизації (за рахунок легалізації вже мала місце продажу похідних цінних паперів); пільги працівникам підприємств можливі (знижка 5-10% продажної ціни акцій і ін), але можуть бути скасовані або придбати більш гнучкий характер; вартість "Майнових комплексів" визначається сукупно на підставі статутного капіталу, балансової оцінки та ринкової вартості; введені комерційні конкурси з інвестиційними умовами, а інвестиційні конкурси скасовані; відновлено поняття "оренда з викупом", але "за ринкової вартості ".
1.3 Третій етап
Деякі спостерігачі пов'язують початок третього - після "чекового" і "Грошового" - етапу приватизації, з поняттям "індивідуальний проект ". Хоча цей термін і не був легалізований в новому законі про приватизації, формальна зацікавленість уряду в "Індивідуальних проектах" була оформлена в Постанові Уряду РФ від 1 квітня 1997 р. N 363 "Про порядок реалізації індивідуальних проектів приватизації федерального майна "(у редакції від 12 травня 1997 р.). Згідно з цим документом, індивідуальним проектом приватизації федерального майна є комплекс заходів, спрямованих на приватизацію особливо важливого для країни, регіону або галузі федерального майна і передбачають проведення передпродажної підготовки цього майна із залученням незалежного фінансового консультанта. Досвід найбільших операцій і в цілому практики приватизації 1997-2000 рр.., тим не менш, не дає підстав для висновків про радикальні новації. Темпи приватизації різко скоротилися. З жовтня 1997 мобілізація вільних грошових ресурсів з метою встановлення контролю над новими об'єктами ставала все більш проблематичною, навіть для найбільших вітчизняних фінансових угруповань.
Фінансовий і політичний кризи серпня 1998 фактично підвів риску під масової "Грошової" приватизацією ". У 1998 р. приватизація приймала всі більш "точковий" х...