1) за абсолютною оцінкою прожиткового мінімуму основних потреб (в продуктах харчування, одязі, житло і т.д.), встановлених на основі науково-обгрунтованих нормативів споживання;
2) за відносною, виходячи з різниці рівня споживання і середніх доходів найменш забезпечених громадян;
3) за об'єктивної, заснованої на обстеженнях громадської думки про рівень низьких або недостатніх доходів В». 9
Прожитковий мінімум включає вартісну оцінку споживчого кошика, а також обов'язкові платежі та збори. Споживча кошик - це мінімальний набір продуктів
харчування, непродовольчих товарів і послуг, необхідних для збереження здоров'я людини і забезпечення його життєдіяльності.
Споживча кошик в Росії розроблена як для всього населення, так і для його окремих соціально-демографічних груп. Наприклад, мінімальний обсяг споживання хлібопродуктів для працездатного населення становить 152кг на рік, для пенсіонерів - 119кг, для дітей - 96кг.
За непродовольчих товарах нормативи розрізняються як за обсягом споживання, так і за термінами зносу. Наприклад, обсяг споживання взуття в середньому на одного людини працездатного віку встановлено у кількості 6 пар на 3,2 року, для пенсіонерів - 6 пар на 3,5 роки і для дітей - 7 пар на 1,8 року. Нормативні обсяги споживання послуг є єдиними для зазначених трьох груп населення, за винятком послуг транспорту. З урахуванням того, що існують територіальні відмінності в структурі споживання населення, структура споживчого кошика також диференційована за природно-кліматичних зонах Росії. p> Другий пороговий показник, використовуваний в Росії в якості риси крайньої бідності, дорівнює половині від величини прожиткового мінімуму. На основі даних про розподіл населення за розміром середньодушового грошового доходу визначається чисельність населення з доходами нижче прожиткового мінімуму і нижче риси крайньої бідності.
До числа показників масштабів бідності відносяться:
1) коефіцієнт бідності, тобто частка населення із середньодушовими грошовими доходами нижче прожиткового мінімуму;
2) коефіцієнт крайньої бідності, рівний частці населення із середньодушовими грошовими доходами нижче половини величини прожиткового мінімуму;
3) дефіцит грошових доходів населення;
4) індекси глибини і гостроти бідності. Відомості про динаміку прожиткового мінімуму в Росії та частці населе ня з більш низькими доходами наведені в додатку 4.
В«На основі даних про доходи бідного населення розраховується показник дефіциту доходу, рівний сумарному доходу населення, невистачаючому до величини прожиткового мінімуму:
В
де п - чисельність домашніх господарств з доходами нижче прожиткового мінімуму; i - їх порядкові номери; m i - розмір (число членів) i-го домашнього господарства; c min i - середньодушовий величина прожиткового мінімуму для i-го домашнього господарства, розрахова...