а, визнаного банкрутом, з метою пропорційного задоволення вимог кредиторів. Слід визнати, що на різних етапах економічних відносин неспроможність підприємств і пов'язані з нею процедури регулярно застосовувалися для вирішення боргових спорів між кредиторами і позичальниками. Як показує аналіз, економічні аспекти антикризового управління тісно переплетені з юридичними аспектами.
2 Закордонний досвід антикризового управління
2.1 Сучасна система банкрутства в зарубіжних країнах
Як показує практика більшості зарубіжних країн, одним з ключових елементів сучасної системи банкрутства є наявність спеціального урядової установи. Воно здатне контролюватиме дії відповідного законодавства і представляти рекомендації щодо дій уряду в даній області. Як правило, компетенція і функції державних органів з банкрутства встановлені законом, але в багатьох країнах вони мають свої специфічні особливості. Так, держоргани країн Європейського Союзу володіють повноваженнями подавати до Суду ЄС запити щодо постанов Суду про тлумачення положень Європейської Конвенції з банкрутства.
У Великобританії цю роль виконує Служба неспроможності, що входить в систему Міністерства торгівлі і промисловості і налічує 1800 постійних співробітників. Функції цієї Служба такі:
- ліцензування фахівців з банкрутства, контроль за процесом видачі цих ліцензій та за діяльністю арбітражних і конкурсних керуючих;
- здійснення функцій конкурсного керуючого у разі браку активів подвергаемого процедурі банкрутства підприємства для оплати конкурсного керуючого з числа незалежних професіоналів;
- виявлення ймовірних причин банкрутства боржника і понесення ним збитків;
- виявлення причин незаявлення про банкрутство директорами боржника, як тільки стало ясно, що порятунок бізнесу неможливе;
- перевірка документації будь-якої компанії у випадку надходження скарг від клієнтів, партнерів або громадськості;
- припис неблагополучним компаніям пройти аудиторську перевірку і призначення певних аудиторів за рахунок підприємства;
- добиватися ліквідації будь-якої компанії у випадку, якщо Служба неспроможності прийшла до висновку, що це відповідає інтересам суспільства (на такі випадки приходиться приблизно 1% всіх банкрутств у Великобританії - кілька сотень випадків на рік);
- порушувати в судах справи про судове переслідування боржників.
Багаторічний багатий досвід державного регулювання банкрутств існує у Сполучених Штатах Америки. З 1934 року роль державного органу з неспроможності стала виконувати Комісія з бірж і цінних паперів (КБЦБ) Уряду США . У реформованому в 1978 році американському Законі про банкрутство у КБЦБ є три функції:
- виступати в суді і бути заслуханою по будь-якого питання справи про банкрутство, зокрема, з приводу призначення конкурсного керуючого, призначення комісій кредиторів і...
