асно отримувати заробітну плату і уникати безробіття. Підтримка ж подібних заходів з боку порівняно слабких нині груп рядових бюджетників, пенсіонерів, працівників підприємств, як видається, не дозволить створити оптимального балансу сил у державі. Рівень підтримки населенням влади при використанні останніми комплексу репресивних заходів оцінюється експертами як В«відносно низькийВ», а рівень опору владі - як В«відносно високийВ».
Переважно репресивний підхід до В«тіньовоїВ» економіки має шанс на підтримку абсолютної більшості населення лише щодо суто кримінальних елементів: торговців наркотиками і зброєю, рекетирів, найманих вбивць), в один ряд з якими можна вити глибоко корумповані групи чиновників, які формують, як уже зазначалося, своєрідну надбудову В«тіньовоїВ» економіки і складових значно меншу частину її піраміди.
Розробляючи концептуальну основу альтернативної двом охарактеризованих вище підходам лінії держави щодо В«тіньовоїВ» економіки, слід мати на увазі три обставини. По-перше, повернення до монополії державної власності та до адміністративно-розподільчої системи вже виключений. По-друге, необхідна зміна моделі реформування економіки в цілому, причому у главу кута нової реформаційної стратегії повинні бути поставлені інтереси вітчизняних виробників і споживачів. По-третє, для здійснення цієї зміни належить привести в дію всі зацікавлені сили, включаючи і ті, що міцно знаходяться В«в тініВ».
Враховуючи вищевикладене, необхідно, з одного боку, змінити, варто ще раз підкреслити, загальні умови господарювання, а з іншого, - здійснювати спеціальну програму інтеграції здорової частини В«тіньовоїВ» і легальної економіки. Необхідний, конкретніше кажучи, націлений на паралельне вирішення цих двох завдань комплексно-правовий підхід, пов'язаний з вдосконаленням законодавства у напрямку забезпечення належних умов розвитку підприємництва. Для втілення цього підходу у життя потрібно мінімум наступне.
1.Четкое розмежування капіталів кримінальних елементів і "тіньовиків"-господарників і відображення даного поділу в нових економіко-правових актах, у тому числі в законодавстві по боротьбі з організованою злочинністю і корупцією, в Кримінальному кодексі РФ. Думається, в ці документи доцільно ввести визна поділ підлягає легалізації частини В«тіньовоїВ» економіки як сфери функціонування тих господарників, у яких витрати діяльності при існуючих В«правилах економічної гриВ» стійко перевищують доходи. Відпрацювання критеріїв розмежування кримінальних елементів і В«Тіньовиків-господарниківВ» - найважливіше завдання економістів, соціологів, юристів, фахівців правоохоронних органів.
2.Корректіровка (у цілях створення і підтримки сприятливого правохозяйственной середовища для бізнесу) легітимних умов діяльності підприємців, пріоритетна по відношенню до жорсткості репресивних, кримінально-правових методів. У першу чергу це відноситься до податкового режиму, у зв'язку з чим представляється доречним зве...
