сплати штрафів і пені з сум добровільно сплачуваних підприємствами та організаціями податків, інформацією про заборгованість по яких не мали в своєму розпорядженні податкові органи, незалежно від причин несплати податків (включаючи умисне приховування об'єктів оподаткування).
Відповідно до ст. 71 Конституції РФ амністія знаходиться у веденні Російської Федерації, тому податкова амністія по всіх видах податків - федеральним, регіональним і місцевим - може оголошуватися лише Державної Думою РФ. br/>
6. Чинне податкове законодавство не враховує ряд підстав, яким традиційно приділяється увага в інших галузях законодавства, коли йдеться про відповідальність.
Так, згідно зі ст. 401 Цивільного кодексу РФ, підставою для звільнення від відповідальності осіб, які не виконали зобов'язання при здійсненні підприємницької діяльності, є неможливість його виконання внаслідок непереборної сили. Поняття В«непереборна силаВ» визначається як надзвичайні і непереборні за даних умов обставини.
Однак податкове законодавство не містить подібного підстави для звільнення від відповідальності, що дає формальні підстави для безмежній відповідальності платників податків (так як межі відповідальності не встановлені). У результаті може виникнути ситуація, коли до відповідальності буде притягнута особа, яка допустила, наприклад, прострочення сплати податку внаслідок об'єктивно непереборних (у відповідній ситуації) подій і явищ: повеней, землетрусів, воєнних дій, епідемій і т. д. Навряд чи такий стан речей можна визнати нормальним, тим більше, що оскаржити в судовому порядку рішення про застосування фінансових санкцій на предмет незаконності неможливо, оскільки відсутня порушена норма закону. Це ж відноситься і до ситуації, коли платник податків притягується без наявності його вини в порушенні податкового законодавства.
Порушення процедурних моментів у виробництві про податкові правопорушення також не звільняють від відповідальності.
Судова практика зайняла з цього приводу чітку позицію. Так, підприємство звернулося до арбітражного суду з позовом про визнання недійсними рішень податкової інспекції про застосування фінансових санкцій за порушення податкового законодавства, оскільки акти перевірок не соответств затишок вимогам Тимчасових вказівок про порядок проведення документальних перевірок юридичних осіб незалежно від видів діяльності та форми власності (включаючи підприємства з особливим режимом роботи) щодо дотримання податкового законодавства, правильності обчислення, повноти і своєчасності сплати до бюджету податку на прибуток (лист Державної податкової служби РФ від 28 серпня 1992 р. № ІЛ-6-01/284 в ред. листи Державної податкової служби РФ від 30 квітня 1993 р. № ВГ-6-01/160). p> Однак, як роз'яснив у своїй Постанові від 28 січня 1997 р. № 2675/96 Президія Вищого Арбітражного Суду РФ, Тимчасові вказівки, затверджені Госналогслужбой РФ, містять лише приблизний перелік рекомендованих питань і прийомі...
