жий рахунок. У цьому випадку багато безробітні будуть опинятися від допомоги держави, якщо звернення за нею входить в протиріччя з панівними соціальними стереотипами. Дія фактора "Стигматизації" повинно сильніше позначається на чоловіках, ніж на жінках, і, мабуть, їх менша схильність до пошуків роботи через державні служби зайнятості частково пов'язана саме з цим. Однак, як показують емпіричні спостереження, російське населення демонструє високу ступінь активності і винахідливості, домагаючись різноманітних соціальних гарантій і пільг, і не цілком зрозуміло, чому з цього ряду повинні випадати допомоги по безробіттю.
3. Бюрократичні складності оформлення реєстрації. Оцінити величину бюрократичних витрат, з якими доводиться стикатися російським безробітним, досить важко. Пакет документів, який вони повинні пред'являти, встаючи на облік в органах служби зайнятості, мало відрізняється від того, який вимагали б від нього в службах зайнятості інших країн. Непрямим показником бюрократичних витрат може служити середня кількість офіційно зареєстрованих безробітних, припадають на одного співробітника служб зайнятості
У той же час, на думку деяких дослідників, в Росії бюрократичні витрати повинні були зростати через вимоги двічі на місяць проходити перереєстрацію, тобто відвідувати служби зайнятості навіть тоді, коли вони не могли запропонувати жодного варіанту працевлаштування. Не виключено також, що обсяг документообігу в російських службах зайнятості був більше, а ступінь комп'ютеризації - менше, ніж в службах зайнятості більш розвинених країн. Наслідком більш високого навантаження могли ставати черги, помилки при оформленні документів, зниження якості обслуговування і т.д.
Однак для російських громадян черги і бюрократичні перепони - звичне середовище, в яку занурено взаємодія з будь-якої державної інстанцією. Служби зайнятості - відносно новий інститут, сильніше орієнтований на потреби клієнтів по порівняно з багатьма іншими державними структурами, успадкованими від колишньої системи. Малоймовірно, що бюрократичні витрати взаємодії з ними були настільки обтяжливі, щоб більша частина безробітних відмовлялася від реєстрації тільки через це.
4. Територіальна віддаленість органів служби зайнятості. Важко доступність місцевих відділень ДСЗ також може ставати серйозною перешкодою на шляху реєстрації багатьох безробітних.
Які ж найбільш загальні висновки, які можна зробити з зробленого аналізу?
Одна із стійких характеристик російського ринку праці - разюче низький рівень реєстрованого безробіття, який залишається менше у порівнянні з рівнем загальної безробіття.
Значною мірою цей розрив пов'язаний з особливостями російської системи підтримки безробітних, яка, по-перше, не дає достатньо стимулів для реєстрації і, по-друге, орієнтована на "відсікання" тривало безробітних. Проте не меншу, якщо не більшу, роль грає та обставина, що російський ринок праці постійно генерує...
