х потреб відтворення робочої сили, необхідно підняти його рівень до розміру прожиткового мінімуму, який становить зараз 1700 руб. з одночасним законодавчим порядком індексації цього розміру. Зараз же зміна рівня МРОТ здійснюється спонтанно, в Залежно від наявності вільних коштів у держбюджеті, при цьому не враховується зміна рівня загальнонаціональної продуктивності праці на одного працюючого, рівень інфляції, зміна мінімального прожиткового бюджету і т.д. В ідеалі мінімальна заробітна плата повинна залишатися найважливішим елементом соціального захисту [8, с.458].
Соціальний захист населення - це система державних заходів, що гарантують населенню його права в галузі рівня життя, споживання і обслуговування. Існуючі у світовій практиці інструменти соціального захисту поділяються на страхування і соціальну допомогу .
Обов'язкове страхування поширюється на працюючих членів суспільства, в ньому беруть участь три сторони: роботодавець, працівник, держава. Завданням системи є підтримка рівня життя в разі втрати працездатності та заробітку з підстав, передбачених законом: старість, хвороба, травма, материнство, безробіття.
Соціальна допомога не носить постійного характеру і не поширюється на всіх нужденних у соціальному утриманні та підтримки. Вона виявляється людям в кризовій ситуації, об'єктивно порушує життєдіяльність громадянина (малозабезпеченість, бездоглядність, недієздатність, відсутність постійного місця проживання, конфлікти в сім'ї, самотність і потреба в постійного догляду і т.п.) [5, с.706].
Однією з найбільш значних функцій держави в галузі державної політики доходів є політика регулювання оплати праці підприємств бюджетної сфери . Будучи в даній сфері практично монопольним роботодавцем, держава централізовано встановлює уровен ь мінімальної тарифної ставки оплати праці першого розряду. Даний рівень є гарантованим мінімумом для всіх найманих працівників, а також орієнтиром для проведення переговорів з проблем оплати праці на підприємствах і в організаціях усіх форм власності.
Порівнюючи теорію з практикою ринкових реформ в Росії, слід констатувати, що за роки реформ держава проявила себе як неефективний власник і неспроможний роботодавець, за активної участі якого відбулося значне знецінення робочої сили, оскільки централізовано встановлений державою рівень мінімальної тарифної ставки за останні десять років був нижче не тільки прожиткового мінімуму (більш ніж у десять разів), але і мінімальної заробітної плати. В результаті розмір тарифної частини заробітної плати, що доводився на одного працівника промисловості, нижче прожиткового мінімуму працездатного населення більш ніж у два рази. Це обумовлено тим, що роботодавці в недержавному секторі економіки в умовах надлишку робочої сили і монопольного становища на ринку праці можуть на законних підставах виплачувати працівникам законодавчо встановлений державою мінімум, не забезпечує навіть фізіологічн...
