293]. Верхня межа обумовлена ​​допустимими розмірами соціальних виплат і податків, а також негативними ефектами, які можуть деформувати ринок робочої сили і ринковий механізм в цілому.
Перерозподіл доходів здійснюється прямими і непрямими методами. Прямі канали перерозподілу йдуть від бюджету. Держава, стягуючи податки, акумулює кошти в бюджеті (дохідна частина), щоб потім використовувати їх (видаткова частина) на соціальні програми, посібники, виплати і т.п. Непрямими методами перерозподілу доходів у ринковій економіці можна віднести благодійні фонди, пільгові оподаткування незаможних верств населення, надання безкоштовних послуг державної освіти і охорони здоров'я малозабезпеченим, державний контроль цін на монопольних ринках та інші способи [1, с.295].
Способи непрямого перерозподілу доходів об'єднує те, що, допомагаючи зробити розподіл більш справедливим, вони не роблять негативного впливу на ринкові процеси.
Водночас надмірно активна роль держави в перерозподілі також чревата як економічними, так і соціальними витратами, що накладає певні обмеження на діяльність держави в цій сфері [7, С.396]. p> "Плюси" і "мінуси" перерозподілу пов'язані з об'єктивно існуючим в цій галузі економічних відносин протиріччям між справедливістю та ефективністю. Якщо держава в Як першочергове завдання ставить боротьбу з бідністю і зниження ступеня нерівності в суспільстві, то воно повинно миритися з наростанням негативно впливають на ефективність економічних витрат. Якщо ж головною метою держави є економічне зростання, то неминучим стає поглиблення нерівності в доходах і зростання соціальних витрат. Таким чином, більшість рішень держави в галузі соціальної політики є взаємовиключними, коли для досягнення більшої ефективності необхідно поступитися деякою часткою справедливості, і навпаки [8, с.457].
Політикою перерозподілу доходів не вичерпується політика держави в сфері регулювання доходів. Держава володіє можливістю безпосередньо впливати на доходи ще на стадії укладання договорів на ринку праці, проводячи політику формування доходів. Мова йде не про те, що держава може диктувати рівень цін на робочу силу на ринку праці, а про те, що держава, виступаючи в ролі найбільшого в країні роботодавця, забезпечує професійну організацію оплати праці працівників бюджетного сектора. Одночасно виступаючи представником всього суспільства, держава встановлює економічно обгрунтований мінімальний рівень оплати праці для всіх працівників, позначаючи нижню межу ціни робочої сили, що гарантує дотримання мінімального стандарту життя.
Слід зазначити, що існуючий на сьогоднішній день рівень мінімальної оплати праці (МРОТ) в Росії не відповідає цьому завданню. Незважаючи на більш ніж трикратне підвищення МРОТ за останні роки він як і раніше значно менше прожиткового мінімуму (нині більше ніж у 4 рази). Для того щоб МРОТ виконував властиві йому економічні та соціальні функції щодо забезпечення мінімальни...
