ворення можуть бути:
порушення процедури підготовки та розгляду проекту бюджету; помилки в самій логіці розробки та розгляду проекту бюджету; відсутність системи казначейського виконання бюджету;
відмова адміністрацій суб'єктів РФ приймати в розрахунок фактичні борги муніципальних утворень при розгляді обсягу трансфертів; неясність процедури з'ясування відносин між органами державної влади, місцевого самоврядування та кредитором;
недотримання принципу єдності каси. Перехід на казначейське виконання бюджетів в муніципальних утвореннях здійснено частково. Незважаючи на те, що казначейське виконання бюджету закріплено у Бюджетному кодексі РФ, в муніципалітетах порушуються основні принципи казначейства, зокрема - єдність каси: за фактом доходи бюджетів зараховуються на різні рахунки;
відсутність зведеної інформації про повне внутрішньому борг, оскільки кредиторська заборгованість не входить до складу внутрішнього боргу; в борг бюджету переоформлюється лише незначна частина простроченої кредиторської заборгованості муніципальних підприємств і організацій, в той час як більшість підприємств ЖКГ та муніципального міського пасажирського транспорту фактично є банкрутами;
відсутність системи консолідованого обліку кредиторської заборгованості муніципальних підприємств та установ. Формат ведення боргової книги не дозволяє адекватно відстежувати ситуацію із заборгованістю перед підприємствами-постачальниками паливно-енергетичних ресурсів і приймати відповідні управлінські рішення;
відсутність системи муніципального зак аза та контролю цін товарів, робіт, послуг, придбаних за рахунок коштів бюджету.
На відміну від неплатоспроможності, неспроможність муніципальних утворень - це визнана судом нездатність адміністрації муніципального освіти виконати свої зобов'язання перед кредиторами. У Росії термін В«неспроможністьВ» застосовується по відношенню до підприємств поряд з терміном В«банкрутствоВ», що регулюється відповідним Федеральним законом В«Про неспроможність (банкрутство)В». Для територій процедури банкрутства розроблені і застосовуються за кордоном, але в Росії вони законодавчо не визначені [2]. p align="justify"> Фінансова неплатоспроможність муніципалітетів не обов'язково пов'язана із загальною економічною ситуацією в країні або в певному регіоні. Як показує світова практика, неплатоспроможними можуть стати і великі міста в найбільш благополучних в економічному відношенні регіонах в умовах загальної економічної стабільності в країні і загального підйому економіки. p align="justify"> Антикризове управління муніципальним освітою в широкому сенсі - це застосування антикризових процедур стосовно конкретної території з метою недопущення кризи або згладжування його негативних наслідків.
Антикризові процедури в цьому розумінні містять:
