лення, включаючи соціальний захист, і забезпечення народного господарства потрібними йому кадрами; по-друге, досягнення максимально повної і мінімально перериваної зайнятості, з урахуванням потреби в частковому робочому тижні, змінному графіку робочого дня і т.д.
2.2 Особливості безробіття
Методи боротьби з безробіттям в Росії
При розробці федеральної та регіональної програмою забезпечення зайнятості населення необхідно враховувати певну специфіку Росії виходячи при цьому з неодноразово перевіреного факту: запобігти безробіттю неможливо, але можна і потрібно мінімізувати її, одночасно пом'якшуючи соціальні, політичні та моральні наслідки неповного забезпечення працездатного населення роботою. І мова йде не тільки про дотримання інтересів окремого громадянина, але і про інтереси держави, оскільки при безробіття в 8-10% тільки на виплату посібників безробітним піде 2.5% валового національного продукту.
Забезпечення зайнятості та масове безробіття перебувають під контролем держави. Виявляється легше призупинити вивільнення працюючих без оплати, ніж налагодити роботу підприємств у нормальному режимі, тобто без боргів по зарплаті, але і без зайвого персоналу. Недолік трудової мотивації і доходів за основним місцем роботи заміщається державними компенсаціями: соціальними гарантіями на виробництві, виплатами та пільгами незаможним за місцем проживання. Те, що робітники недоотримали як трудящі, їм намагаються повернути як соціально незахищеним. Для забезпечення свободи праці необхідно остаточно позбутися рудиментів тоталітарної епохи (прописки, спецоблік кадрів, адміністративних обмежень прийому та довільних звільнень найманих працівників). Ввести в дію регулятори вільного ринку праці. Серед них принципово важливі справедлива оплата, надійна охорона і гідні умови праці, механізми соціального страхування економічних ризиків втрати працездатності, незалежні інститути неупередженого врегулювання трудових конфліктів. Причому необхідно виділити особливості найманої праці в аграрному секторі, малому підприємництві.
За міру поглиблення реформ число безробітних повинне зростати в прямій пропорції з підвищенням ефективності виробництва і реальної оплати за працю. Більше того, необхідно форсувати структурне безробіття відповідно до реалізації програм реструктуризації виробництва, створюючи на її базі мобільний резерв робочої сили, використовуваний для інтенсивного розвитку економіки. Перш за все, слід прагнути до підтримання взаємозв'язку зайнятості, зарплати і інвестицій в оптимальному співвідношенні, що є умовою соціально - економічної збалансованості. Тільки так може бути забезпечена надійна економічна основа для створення нових робочих місць, що розширюють сферу ефективної зайнятості, що, у свою чергу, призведе до В«розсмоктуваннюВ» безробіття, зниження її рівня при стабілізації розвитку. Саме тоді стає можливим створення в доступній для огляду перспективі динамічною, адаптов...
