ою і включає постійних секретарів міністерств, їх заступників і помічників заступників. Ці керівники зараховуються на посади і перебувають на них в особливому порядку. Решта службовці розділені на кілька категорій. Перша В«загальнаВ», категорія включає групи: адміністративну (старші виконай тели, учні - адміністратори, секретарі-помічники, клерки та їхні помічники та інші посади); економістів, статистиків, співробітників служби інформації та інші групи. Друга категорія - це наукові працівники. Третя категорія - технічні фахівці (архітектори, інженери та ін.) Є також категорії юридичних та науково-дослідних працівників. У нижчу категорію входить допоміжне-технічний персонал: друкарки і стенографістки, особисті секретарі, діловоди, прибиральники, посильние42.
Набір старших службовців (з 7-го по 1-й розряди) і деяких інших кандидатів здійснюється Комісією цивільної служби. Для цього проводяться конкурсні письмові іспити і співбесіди. Останнім часом перевага віддається усним співбесід, особливо при наборі на посади високопоставлених службовців. Іспити та співбесіди для заміщення цих посад проводяться зазвичай по програмам університетів Оксфорда і Кембриджа, які і постачають основну частина чиновницької еліти.
Минулі конкурс отримують від комісії посвідчення службовця, яке дає право на заміщення відповідної посади. Вони стають довічними (до досягнення пенсійного віку) службовцями. Їм гарантується зайнятість, а передчасні відставки і звільнення вкрай рідкісні.
Призначення на посади службовців вищої групи проводяться міністром цивільної служби, а призначення на інші посади - відповідними міністерствами, які, починаючи з 1991 р., самі здійснюють набір службовців нижчих розрядів під контролем Комісії цивільної служби43.
Оплата праці службовців проводиться з урахуванням оплати у приватних організаціях. Розмір її залежить від багатьох обставин: категорії, групи, розряду, стажу, цінності та складності робіт, які для цієї мети детально класифіковані.
Просування по службі і переміщення з міністерства в міністерство, з групи групу ускладнені.
Службовці підлягають обов'язковому державному страхуванню та мають право на пенсії за старості (зазвичай з 60 років) та інвалідності. При цьому вони не зобов'язані робити внески до пенсійного фонду. Право на пенсію в розмірі однієї третини заробітної плати виникає у них при стажі роботи в 10 років і досягненні мінімального віку виходу у відставку.
Службовець може бути звільнений достроково на розсуд адміністрації, і її рішення може бути оскаржена до Апеляційного рада цивільної служби, а потім - до суду.
Громадянська служба накладає деякі обмеження на свободи службовців. Так, службовцям вищих груп заборонено займатися загальнонаціональною політикою, а брати участь у місцевої політичної діяльності можна тільки з дозволу керівництва відповідного міністерства, відомства. Такий же дозвіл на участь у політичної діяльності потрібно і ...
