для цивільних службовців нижчих груп. При цьому вони зобов'язані виявляти лояльність і стриманість у всьому, що стосується їх установ. Працівники публічних торгово-промислових підприємств займаються політикою безперешкодно.
Для службовців міністерств і відомств існують обмеження також і на участь у фінансових операціях. Наприклад, вони не повинні брати участь у таких угодах з акціями, земельними ділянками та іншим майном, які можуть призвести до зіткнення їх приватних інтересів з інтересами служби. Після закінчення служби вони можуть займатися деякими видами діяльності, тільки отримавши на це спеціальний дозвіл.
З 1946 р. службовцям дозволено мати свої профспілки. У наші дні їм не заборонено також страйкувати. Для врегулювання спорів між службовцями та адміністрацією з приводу оплати праці, пенсійного забезпечення, годин роботи, просування по службі, дисциплінарних стягнень, умов праці і т. д. створено спеціальний орган - Національна рада Вітлі, що складається з керівників міністерств і представників профспілок службовців. Якщо рада не вирішить спір, то воно надходить до адміністративного трибунал - Арбітражний суд у справах цивільної служби.
На відміну від цивільних службовців зі службовцями органів місцевого самоврядування полягають договори найму, недотримання яких може стати предметом судового розгляду. Найм деяких працівників здійснюється лише за згодою відповідних міністрів. У всіх органах місцевого управління існує єдина шкала оплати праці службовців та однакові умови праці, вироблені національним і провінційними об'єднаними радами, в яких на рівних засадах представлені адміністрація та службовці. Пенсійні права службовців місцевого управління повністю врегульовані законодавством.
Делеговане законодавство.
Англійці називають адміністративне нормотворчість делегованим законодавством, тому що оно.основивается головним чином на делегуванні парламентом адміністрації нормо-творчих повноважень. За винятком тих нечисленних випадків, коли адміністрація приймає нормативні акти на основі королівської прерогативи, вона не має власних повноважень на їх видання, а отримує їх від парламенту, який приймає для цієї мети особливі закони. Парламент передає адміністрації повноваження не тільки по доповненню і деталізації діючих законів, але іноді і по внесенню змін до чинних законів.
У Великобританії передача адміністративним установам нормотвор-чеських повноважень не суперечить її конституції. Сама по собі практика делегування стала конституційною нормою.
Однак і парламент, і суди стежать за тим, щоб адміністрація не перевищувала свої повноваження, щоб вона приймала законні акти, тобто, формулюючи їх, врахувала всі положення делегує закону. Парламент у делегує законі може вказати які завгодно умови і обмеження, які адміністрація зобов'язана враховувати при розробці та виданні нормативних актів. Таке положення випливає з принципу верховенства парламенту. Парламент в ...
