авою можливо лише за допомогою фінансової політики, але не примусовим, В«плановимВ» розподілом ресурсів. Ключовим поняттям фінансової політики є податки (T) і державні витрати (G); величина різниці цих величин, D = G - T, називана бюджетним дефіцитом, відіграє найважливішу роль у загальній оцінці дій уряду. p> У глобальній картині циркуляційного потоку податки і державні витрати можна зобразити, увівши додатковий відтік завбільшки Т доларів і додатковий приплив величиною G доларів, як це показано на рис.3.
Рис. 3. Циркуляція потоку податків і державних витрат. p> Таким чином, сумарний приплив складає (I + G) доларів, а відтік - (S + T) доларів. Як і раніше, повинні виконуватися умова макроекономічної рівноваги
AD = Y, причому тепер уже агрегований попит AD і національний дохід Y виражаються як суми трьох складових AD = C + S + T, Y = C + I + G і, отже, умови рівноваги можуть бути переписані у вигляді S + T = I + G (де З - споживчий попит).
Кардинальний сенс останнього співвідношення полягає в тому, що тепер у випадку, якщо величина нагромаджень В«приватниківВ» S перевищить величину інвестицій В«фірмВ» I, це одне, саме по собі не буде з неминучістю приводити до порушення економічної рівноваги, спаду виробництва, зменшенню національного доходу і, як наслідок, зростання безробіття. У руках держави виявляється механізм, за допомогою якого воно здатне вирівняти виникаючий перекіс і відновити рівність лівої і правої частин останнього співвідношення. Цього можна досягти або відповідним зменшенням податків T, при постійній величині державних інвестицій G в економіку; величина сумарних потоків у лівій і правій частинах співвідношення при цьому залишається на колишньому рівні. Або збільшити державні витрати G, залишивши на колишньому рівні величину податків T; величина сумарних потоків при цьому зростає. В обох випадках компенсація досягається за рахунок бюджетного дефіциту D = G - T. Очевидна також економічна недоцільність першого способу: приватники збільшують свої накопичення, а їм пропонуються податкові пільги. p> Наведений приклад демонструє основну ідею регулювання: вилучивши у приватників певну суму доходу, можна впливати потім на циркуляційний потік, домагаючись його рівноваги. Очевидна також схема дій у випадку, коли фірми при постійній величині нагромаджень приватників S, з яких-небудь причин знизять величину інвестицій I.
Сумарний відтік (S + T), одна частина якого йде в кишеню приватника, а інша - у кишеню держави, можна розглядати як сукупний потік заощаджень; позначимо його буквою О. Сумарний приплив (I + G), одна частина якого направляється фірмами, а інша державою, можна розглядати як сукупний потік інвестицій; позначимо його буквою П. Пояснимо, чому величина мультиплікатора залишається тією ж самою. Раннє зазначалося, що вона визначається кутом нахилу функції накопичення приватників S (їх В«граничною схильністю до накопиченняВ») до горизонталі, яка зображала функцію інвестицій фірм I. Гор...