ості, яка в справжніх умовах багато в чому полягає в раціональному розподілі власності між Федеральним центром, суб'єктом РФ і місцевим самоврядуванням, питання, пов'язані з розробкою методологічних і методичних основ оцінки її величини. p> Головне, на що слід звернути увагу, це необхідність саме комплексного дослідження територіального соціально-економічного потенціалу на єдиній теоретико-методологічній основі.
7) При аналізі територіального соціально-економічного потенціалу, поряд із визначенням величини, важливе місце займає оцінка ефективності його використання. Такі оцінки необхідні, наприклад, при генерації варіантів і обгрунтуванні стратегічного вибору, формуванні економічно обгрунтованої державної політики підтримки територіально-адміністративних утворень різного рангу і т.п. p> Принциповий підхід до визначення критерію такої оцінки.
У загальному випадку критерій може бути представлений у вигляді дробу, чисельник якої представляє ефект від реалізації соціально-економічного потенціалу території, а знаменник - витрати, потребовавшиеся для досягнення цього ефекту. У свою чергу зазначений ефект може бути представлений як сума двох складових, одна з яких характеризує приріст якості життя населення, інша - внесок муніципального освіти у вирішення регіональних і міжрегіональних проблем. Що стосується витрат, пов'язаних з досягненням ефекту від реалізації територіального соціально-економічного потенціалу, то вони можуть бути визначені за відомими в практиці методиками розрахунків ефективності великих інвестиційних проектів.
8) Оцінка стартових умов і передумов стратегічного розвитку адміністративно-територіального освіти передбачає комплексну оцінку склалася тут економічної ситуації, виявлення основних тенденцій е е зміни. Так, наприклад, вимагають дослідження методологічні та методичні проблеми аналізу регіонального товарного ринку; сформованої структури економіки регіону з метою виявлення різного роду невідповідностей і деформацій, визначення резервів її модернізації з урахуванням необхідності істотного поліпшення якості життя населення; діє в регіоні господарського клімату і т.п. Безумовно, за окремими напрямками аналітичних робіт сьогодні наявні методологічні та методичні пропозиції, однак необхідна комплексна оцінка ситуації на території економічної ситуації, що проводиться на єдиній основі.
9) Важливий етап, розглянутих аналітичних робіт, пов'язаний з дослідженням системи управління адміністративно-територіальним утворенням. Тут потрібен аналіз всіх складових діючої системи управління територією з позиції виявлення резервів її вдосконалення, відповідності вимогам, що пред'являються сучасним механізмом господарювання. Який має на увазі в якості неодмінного етапу виявлення та оцінку внутрішніх закономірностей розвитку території, а також вплив на неї зовнішніх факторів, що, власне, і надає стратегічний характер розроблюваним документам. Результати відмічених аналітичних робіт пов...
