на дієздатність) пов'язано з віковим критерієм - досягненням 14 років - і вольовим.
Іншою стороною правовідносини виступають державні та муніципальні органи соціального захисту населення, установи соціального обслуговування (державні та недержавні) або підприємства, організації, де трудиться громадянин. Спеціалізовані установи соціального обслуговування поділяються на два виду. Державні та муніципальні служби фінансуються з державних та місцевих бюджетів. Приватні соціальні служби засновуються або у формі юридичних осіб, або у формі індивідуальної підприємницької діяльності. І в тому і в іншому випадку їх діяльність здійснюється на основі ліцензії, виданої органами виконавчої влади суб'єкта РФ. Для соціальних служб характерна спеціалізація соціального обслуговування по колу осіб-клієнтів (Територіальні центри соціальної допомоги сім'ї та дітям, спеціальні будинки для одиноких престарілих та ін), а також видами соціальних послуг (соціальне обслуговування в стаціонарах, вдома, центри екстреної психологічної допомоги по телефону та ін)
Підприємства, організації всіх організаційно-правових форм також має право надавати соціальну, частіше матеріальну, допомогу своїм працівникам, у тому числі і колишнім - пенсіонерам, як на підставі колективного договору, так і "з доброї волі" роботодавця. У радянський період багато підприємств, особливо великі, мали досить розгорнуту соціальну інфраструктуру: дитячі дошкільні установи, піонерські табори, будинки відпочинку, профілакторії з медичним обслуговуванням і т.п. Глибока економічна розпад і обвальна приватизація призвели до згортанню цих структур, вони в кращому випадку передавалися на баланс місцевих органів виконавчої влади (муніципалітетів), але частіше закривалися, а приміщення здавалися в оренду або продавалися. Тільки підйом економіки створює умови роботодавцям відродити втрачену соціальну інфраструктуру підприємств за сприяння та стимулювання цього процесу з боку держави.
Зміст правовідносин з соціальної допомоги та соціального обслуговування розкривається через права та обов'язки сторін, а саме: право фізичної особи претендувати на певний вид соціальної за могутності й обов'язок соціальної служби її надати на підставі закону або договору. На підставі закону соціальна допомога надається державними (муніципальними) соціальними службами тим категоріям осіб, які прямо вказані в законі. Така соціальна допомога надається безкоштовно в обсязі регіонального стандарту (мінімуму) соціальних послуг. Так, відповідно до Федерального закону "Про основи соціального обслуговування населення в Російській Федерації "(1995 р.) безкоштовне соціальне обслуговування в державній системі соціальних служб в обсягах, визначених державними стандартами соціального обслуговування, надається:
1) громадянам, які не здатним до самообслуговування у зв'язку з похилим віком, хворобою, інвалідністю, що не мають родичів, які можуть забезпечити їм допомогу і догляд, - як...
