ов'я та медичну допомогу, на житло, на соціальне забезпечення, на участь у культурному житті і на отримання кваліфікованої юридичної допомоги та інших прав, закріплених у Конституції РФ. Необхідний базовий федеральний закон, що визначає поняття, систему, процедуру надання державних послуг органами виконавчої влади, що встановлює механізми їх реалізації і режим відповідальності за їх порушення. p align="justify"> На виконання затвердженої Урядом РФ Концепції адміністративної реформи в Російській Федерації в 2006 - 2008 роках заплановано до розробки 382 адміністративних регламенту виконання державних функцій і надання державних послуг, з них у 2006 р. - більше 100 регламентів, 40 з яких - до розгляду на Урядової комісії з проведення адміністративної реформи. У першому півріччі 2006 р. на засіданнях Комісії були розглянуті і схвалені 13 адміністративних регламентів. p align="justify"> Отже, адміністративна реформа в Російській Федерації ще далека до завершення. Темпи її проведення нерідко знецінюють результати вже проведених змін і вимагають більш зваженого підходу до визначення послідовності перетворень. Адміністративна реформа - найважча в історії сучасної Росії. Ще раз підкреслимо, що наукової, теоретичної основи проведення адмініст ративной реформи на момент її початку не існувало. Була очевидна лише необхідність формування виконавчого апарату, адаптованого до нового типу економіки, відповідного умовам і потребам нового економічного ладу. Вказана обставина, на наш погляд, стало причиною деякої непослідовності і навіть призупинення окремих напрямів адміністративної реформи. Відсутність досі наукової концепції реформи - явний недогляд, наука не повинна бути стороннім спостерігачем, її завдання - надати посильну допомогу у спільній справі вдосконалення управління. p align="justify">
1.3 Цілі і завдання проведення адміністративної реформи Адміністративна реформа - це об'єднана єдиною концепцією продумана система заходів модернізації різних інститутів виконавчої влади.
Проведення Адміністративної реформи передбачає здійснення таких основних завдань:
формування обгрунтованої системи виконавчої влади, структури її органів, чіткої диференціації їх правового статусу;
створення Уряду, функціонуючого як Кабінет Міністрів;
перехід до управління на основі власної компетенції;
освоєння сучасних технологій управління;
ресурсне забезпечення органів управління;
формування державного апарату, в основу якого буде покладена В«система заслуг і достоїнствВ», що означає:
перетворення державної служби зі служби В«государевоїВ» (традиційної для нашої країни) в службу справді громадянську;
гнучку, що не орієнтовану на ієрархію систему формування та оновлення державного апарату;
