ВАС РФ вказав, що "за змістом п. п. 1 і 3 ст. 426 ЦК, а також п. 4 ст. 445 ГК звернутися до суду з позовом про спонукання укласти публічний договір може тільки контрагент зобов'язаної сторони. Комерційна організація примушувати споживача до укладення такого договору не вправі ". p align="justify"> публічний договір цивільний законодавство
2.2 Проблеми зміни та розірвання публічних договорів
У Постанові від 23 лютого 1999 р. N 4-П Конституційний Суд РФ вказав на те, що законодавець повинен слідувати ст. ст. 2 і 18 Конституції РФ, "відповідно з якими визнання, дотримання та захист прав і свобод людини і громадянина є обов'язком держави. При цьому виходячи з конституційної свободи договору законодавець не має права обмежуватися формальним визнанням юридичної рівності сторін і повинен надавати певні переваги економічно слабкою і залежною стороні, з тим, щоб не допустити недобросовісну конкуренцію ... і реально гарантувати відповідно до ст. 19 і 34 Конституції Російської Федерації дотримання принципу рівності при здійсненні підприємницької та іншої не забороненої законом економічної діяльності ". p align="justify"> Питання про обмеження права комерційної організації на укладення публічного договору перебуває в безпосередньому зв'язку з наданням або обмеженням для неї можливості зміни і тим більше рас торженія такого договору. У розвиток вищенаведеної правової позиції Конституційний Суд РФ також вказав, що обов'язковість укладення публічного договору за наявності можливості надати особі відповідні послуги означає і неприпустимість односторонньої відмови виконавця від виконання зобов'язань за договором, оскільки в іншому випадку вимога закону про обов'язкове укладання договору позбавлялося б якого б то ні було сенсу і правового значення. Інша означало б надмірне обмеження (применшення) конституційної свободи договору для громадянина, яка укладає публічний договір, створювало б нерівність, неприпустиме з точки зору справедливості, і, отже, порушувало б приписи ст. ст. 34, 35 і 55 (ч. 3) Конституції РФ. Іншими словами, якщо договір належить до розряду публічних, то сторона, яка зобов'язана укласти такий договір, не має права на односторонню відмову від його виконання. p align="justify"> Загальне правило, яке використовують суди при винесенні рішень щодо можливості зміни та розірвання комерційними організаціями договорів, що носять характер публічних, зводиться до того, що норми ЦК РФ не передбачають можливість будь-якого заборони на розірвання публічного договору, а існує лише обов'язок його укладати (ст. 426 ЦК РФ). Тому до публічних договорів просто застосовуються положення гл. 29 ЦК РФ про зміну і розірвання договору. Однак, як зазначалося вище, особливості правової природи публічного договору не можуть не відбиватися на режимі його правового регулювання. У зв'язку з цим становить інтерес аналіз правового регулювання зміни та розірвання публ...
