комітетам, які працювали в новому режимі - з безцензурної пресою. У столичні комітети їм було направлено 5 документів - інструкцій і циркулярів. У них міністр внутрішніх справ підкреслював, що нові умови змінили В«саме властивість цензорською діяльностіВ». Про це він говорить у В«Конфіденційною інструкції цензорам столичних цензурних комітетівВ» від 23 серпня, розісланій до введення в дію закону 6 квітня. Це дуже цікавий документ, що розкриває технологію цензури тих років, розуміння владними структурами сили журналістики, їх тактику в ставленні до неї. Міністр внутрішніх справ граф П.А. Валуєв нагадує своєму апарату про те, що з 1858 р. В«уряд визнав і можливим і корисним розширити сферу приватної преси, полегшити існували доти цензурні правила. Досвід довів, що розширення свободи друкованого слова має бути пропорційно із ступенем особистої відповідальності видавців, редакторів і складачів та що подібне відповідність не може бути встановлено при винятковому пануванні попереджувальної цензури, по суті якої відповідальними особами вважаються цензори, в особі ж їх і сам уряд. .. В». На думку міністра, саме ця обставина В«послужило вихідною точкою для послідував нині звільнення деяких видань від цензуриВ». p align="justify"> У нових умовах вся відповідальність буде лежати на видавців, редакторів і сочинителях.
Найдокладнішим чином в інструкції говорилося, які порушення законів друку не можуть викликати у цензора ніяких сумнівів (6 пунктів), про нове в практиці попередньої цензури провінційності ой журналістики, але більша частина документа відведена методикою цензурованія періодики: В«При спостереженні за почасових виданнях, цензори зобов'язані перш за все вивчити панівні в них види і відтінки напрямку і, засвоївши собі таким чином ключ до найближчого розуміли змісту кожного з них, розглядати з ясною точки зору окремі статті журналів і газет В». І т.д. У кожному рядку документа відчувається турбота міністра внутрішніх справ графа П.А. Валуєва посилити адміністративні можливості цензурного апарату. p align="justify"> Таким чином, за царювання імператора Олександра II відбувалися істотні зміни в усій системі управління країною значно вплинули на відносини між владою і журналістикою, відчутно стало відчуватися відокремлення останньої від літературного процесу, що виразилося в розширенні діапазону інформації, проблематики , змісту журналістики, зростанні значення газет, в розумінні владою управлінських потенцій преси.
В§ 3. Тимчасові правила про друк (1882 р.)
Царювання Олександра III (1881-1894) проходило в нових умовах, колишніх наслідком реформ 60-х років, коли поступово набирав темпи процес капіталізації Росії з його не тільки хижацькими, а й демократичними проявами: відбувається розвиток виробничої бази, розширення продуктивних сил суспільства, що супроводжується міграцією сільського населення в міста, підвищенням грамотності народу, ...
