посиленням його участі у культурному та соціальному житті суспільства, появою в ньому нових впливових груп (підприємців, інженерів, техніків, робітників). По суті справи, основним підсумком пішов у минуле періоду було пробудження до активної діяльності нових більш широких верств суспільства, бурхливий розвиток суспільної думки. У цьому полягала ціна реформ. Але в країні росло протистояння сил, що захищають інтереси самодержавства і що намагаються модернізувати політичний режим і моральну атмосферу суспільства. Все це визначило особливості цензурного режиму нового правління. p align="justify"> В ході засідання Ради міністрів сановники С.Г. Строганов, П.А. Валуєв, К.П. Побєдоносцев закликали до обмеження свободи журналістики. Граф П.А. Валуєв, наприклад, вважав, що В«зловживання друкованим словом можуть мати згубні наслідки для державиВ». Побєдоносцев назвав журналістику В«найжахливішої говорильнею, яка в усі кінці неосяжної російській землі, на тисячі і десятки тисяч верст, розносить хулу і осуд на владу, посіває між людьми мирними і чесними насіння розбрату і невдоволення, розпалює пристрасті, спонукає тільки до найбільш кричущим беззаконням В». Таку думку про пресу тоді набуло широкого поширення, про що свідчить записка одного з основних теоретиків російського лібералізму, професора Московського університету Б.Н. Чичеріна, спрямована їм Побєдоносцеву, - В«Завдання нового царюванняВ». У ній Чичерін розглядає свободу друку В«за власним 20-річному досвідуВ» як забобон: В«Свобода друку, головним чином, періодичної, яка одна має політичне значення, необхідна там, де є політичне життя: без останньої вона перетворюється на порожню балаканину, яка розумово розбещує суспільство ... У Росії періодична преса у величезній більшості своїх представників з'явилася елементом розкладаючим; вона принесла російському суспільству не світло, а темряву В». Висновок автора записки зводився до необхідності приборкати таку журналістику. p align="justify"> Граф Д.А. Толстой врахував ці думки про пресу і розробив проект нового закону про друк і в серпні 1882 представив до Комітету міністрів Тимчасові правила про друк, в основі яких лежав цей проект. 27 серпня імператор затвердив їх. Ці В«правилаВ» внесли суттєві зміни в цензурний режим країни. По них було утворено Нарада міністрів внутрішніх справ, народної освіти, юстиції та обер-прокурора Синоду. Цьому Нараді були передані вилучені з компетенції Сенату справи про остаточне заборону періодичних видань або їх призупинення В«без визначення строку її, із забороною редакторам і видавцям оних бути згодом редакторами або видавцямиВ» нових друкованих органів. p align="justify"> По одному з параграфів нового закону редакції видань, що виходили без попередньої цензури, зобов'язані були повідомляти на вимогу міністра внутрішніх справ прізвища авторів публікацій.
Таким чином, роль адміністративного втручання у справи журналістики значно зросла. Було посилено покарання тих орга...
