ваність повітового управління у вертикаль, давала уряду можливість ефективно боротися з революційним рухом. Столипін зазначав, що В«відсутність глави повіту, розлад повіту особливо позначилося в революційний період, коли у адміністрації не виявилося на місцях відповідальних керівниківВ». Урядова влада, по Столипіну, повинна була набути свого представника на рівні повіту. Засновувалася посаду начальника повітового управління, у віданні якого були всі повітові урядові установи та дільничні начальники. У свою чергу він сам безпосередньо підпорядковувався губернатору. Таким чином, уряд вишиковувало струнку адміністративну ієрархію, здатну оперативно реагувати на виклики часу. p align="justify"> Дійсно, ватажки дворянства, які здійснювали фактичну владу в повіті, зовсім не пов'язували себе рішенням яких державних завдань, проведенням на місцях державної політики, займалися місцевими інтригами, діяли найчастіше незаконно і насильно, а нерідко і зовсім відсутні в повіті. Рівень повіту - це той рівень, на якому приймалися рішення про більшість податків і землеустрій; повітове дворянство, земщина - це та корпорація, яка на практиці не ділилася на волості і на селища і, за великим рахунком, не об'єднувалася в губернії. Це кругова порука, це численні родинні та ділові зв'язки, це, в інших випадках, справжній зміїний клубок. Столипін планував розрубати цей вузол і встановити баланс В«твердо поставленої і енергійно діючої адміністративної владиВ» і В«широко розвивається самоврядуванняВ». p align="justify"> Разом з тим, П.А. Столипін наполягав на скасуванні посади земського начальни ка, який, володіючи владними повноваженнями, також представляв узкосословние інтереси. Замість нього передбачалося заснувати посаду дільничного комісара - агента уряду при селищних і волосних органах місцевого самоврядування. p align="justify"> Таким чином, планувалося, що самоврядне суспільство буде проявляти свою творчу активність на всіх рівнях, починаючи від селища і закінчуючи державою. Крім того, сфера компетенції повітових та губернських земств, а також органів міського самоврядування розширювалася, а майновий ценз для участі в роботі цих установ знижувався. Іншими словами, уряд прагнув до розширення кола осіб, так чи інакше брали участь в управлінні державою. p align="justify"> П.А. Столипін вирішував двоєдине завдання. З одного боку, він домагався більшої ефективності влади, усуваючи всі суперечливе і архаїчне, що накопичилося за два століття. З іншого, ця влада повинна була знаходитися в тісному зв'язку з широкими колами громадськості, довіряючи їм багато права і повноваження. Саме така влада повинна була стати В«своєюВ» для суспільства. br/>
2.3 Результати діяльності П.А. Столипіна
Всупереч усім труднощам, які виникли на шляху столипінських реформ в 1906-1911 рр.., Росія зробила якісний стрибок у своєму розвитку. Буквально у всіх сферах життя - матеріальної, культурної та духо...
