навпаки, прибуток, одержуваний від використання природних ресурсів, одночасно забезпечувала охорону і відтворення природних ресурсів.
Дебатується питання про розвиток ринку екологічних послуг на базі широких договірних зв'язків із залученням приватного капіталу і з розширенням приватнопідприємницької діяльності.
Для розгляду екологічних послуг в якості предмета договірних зв'язків слід уточнити, що входить до визначення " екологічні послуги " . В одній з доповідей Мінприроди з приводу структури ринку екологічних послуг в Російській Федерації наводиться перелік цих послуг. До нього увійшли такі види діяльності, як екологічне страхування, еколого-правове забезпечення, діяльність екологічних фондів, навчально-консультативна робота, видавнича справа, нормування та оцінка якості навколишнього середовища і т.д.
Якщо розуміти екологічні послуги в якості такого широкого спектру діяльності, здійснюваного в допомогу державі підприємницьким сектором економіки, то сфера договірних відносин тут досить різноманітна. У теж час вона піддається уніфікації на основі єдиного типового договору на надання екологічної послуги. Сторонами в такому договорі можуть бути адміністративні органи Міністерства екології та природних ресурсів, що виступають в ролі оптового або індивідуального замовника, звичайні природопользователи - державні, кооперативні, громадські, приватні, іноземні, міжнародні, діючі в якості замовника, і підприємства-виконавці екологічних послуг, діючі в якості підрядників. Причому підрядчиком може виступати і окрема особа, зобов'язується за договором виконати конкретну послугу: прочитати лекцію, написати методичну розробку, скласти проект нормативного акту, написати підручник тощо
Назріла необхідність подумати про доцільність підготовки типового договору на екологічну послугу, де поряд із загальними нормами підрядного договору, передбаченого Цивільним кодексом, следуе т відобразити специфічні риси, характерні для екологічної діяльності в період формування ринку.
Існування подібного договору передбачено ст.18 Закону РФ "Про охорону навколишнього природного середовища. Комплексне природокористування є одним з принципів охорони навколишнього середовища (ст.3 Закону), а укладення такого договору продиктовано необхідністю реалізації принципових засад природокористування.
Під комплексним природокористуванням розуміється використання одного або декількох природних ресурсів одночасно з урахуванням охорони навколишнього середовища та дотриманням вимог раціонального використання і відтворення природних ресурсів.
Договірні зобов'язання при оформленні комплексного природокористування обумовлені тим, що практично завжди використання одних ...
