ість державних інспекцій і служб. Однак, виходячи з того, що ця діяльність на відміну від прокурорського нагляду своєю метою ставить не тільки попередження протиправних дій, усунення причин і умов, які сприяють вчиненню правопорушень, а й застосування заходів адміністративного примусу (в тому числі і адміністративної відповідальності у разі виявлення порушень загальнообов'язкових правил у сфері діяльності відповідної інспекції чи служби), таку діяльність слід визнати контролем, а не наглядом. Але контроль сто боку цих органів відрізняється від контролю в загальноприйнятому розумінні ще й тим, що державні інспекції і служби не володіють повноваженнями щодо застосування заходів дисциплінарної відповідальності. p align="justify"> Таким чином, контроль можна охарактеризувати як складову частину (елемент) управління, яка забезпечує систематичну перевірку Конституції, законів, інших нормативних актів, дотримання дисципліни і правопорядку і яка проявляється у втручанні контролюючих органів в оперативну діяльність підконтрольних, дачі ним для обов'язкових для виконання заходів примусу щодо підконтрольних органів та осіб.
Нагляд же має на меті виявлення і попередження правопорушень, усунення їх наслідків шляхом застосування форм прокурорського реагування без права самостійно притягати винних до правової відповідальності, втручатися в оперативну і господарську діяльність піднаглядних об'єктів, змінювати мул і скасовувати акти управління.
Звернення громадян - особливий спосіб забезпечення законності і дисципліни в державному управлінні, істотно відрізняється від контролю та нагляду. Ця відмінність полягає в тому, що ініціаторами перевірок, тобто контрольних дій, тут виступають не державні утворення (їх посадові особи), а громадяни. Звертаючись до компетентних органів із заявами та скаргами, вони сигналізують про виявлені ними порушення законності і дисципліни, надаючи тим самим можливість повноважним органам розібратися в суті справи, залучити, якщо на те підстави, до відповідальності винних. І хоча зазначені дії громадян не містять обов'язкових ознак контролю (а тому в повному розумінні цього ліворуч і не можуть бути визнані контролем), не впливають безпосередньо (а лише опосередковано) на стан справ в управлінні, звернення громадян за захистом своїх прав до компетентних органів є важливим способом забезпечення їх прав і свобод, законності і дисципліни в цілому.
Список використаної літератури
державне управління законність нагляд контроль
1) uzlib.net економіко-правова бібліотека Глава 18 Законність у сфері державного управління
2) Є.В. Охотський Державне управління в сучасній Росії. 2008 Видавництво В«МДІМВ-УніверстітетВ»
) УМК В«Правові основи державиВ» В.І. Огородніков, І.В. Бризгалова Новосибірськ 2001
) Навчальний посібник Прав...
