к як будь-яке муніципальне утворення є і відкритої економічної та соціальної системою, і одночасно, відокремленої адміністративно-територіальною одиницею, що має свої питання ведення, позначені чинним законодавством, поняття В«системністьВ» повинно також розглядатися як необхідність вбудовування процесу планування та управління соціально-економічним розвитком муніципального освіти в загальну систему планування та управління функціонуванням економіки та соціальної сфери регіону і держави.
На практиці це означає, що визначення цілей розвитку кожного муніципального освіти, так само як і механізмів реалізації даних цілей, має здійснюватися з урахуванням взаємозв'язків, що характеризують взаємозалежність розвитку муніципального освіти з суб'єктом Російської Федерації, на території якого воно дислокується , з іншими регіонами та муніципальними утвореннями і країною в цілому.
Реалізація даного принципу передбачає формування всієї системи територіального планування від суб'єкта Російської Федерації до міського, сільського поселення на єдиній методологічній і тимчасової платформі.
. Принцип адаптивності , як і принцип системності та комплексності, грунтується на тому, що муніціпальноеобразованіе як відкрита система піддана зовнішнім впливам: економічним, політичним, пріродноекологіческім і т . д. У цих умовах методика територіального планування повинна припускати можливість деталізації, актуалізації та коригування індикаторів програми соціально-економічного розвитку муніципального освіти відповідно до змін зовнішнього середовища, які можуть зумовити корректир овку цілей, пріоритетів, механізмів та етапів реалізації планів і програм
. Принцип єдиного економічного і соціального простору . Необхідність внесення даного принципу в категорію базових обумовлено тим, що, по-перше, муніципальні освіти, як уже було сказано, є відкритими економічними і соціальними системами. Це зобов'язує розробників розглядати їх як підсистеми, що є частиною системи В«суб'єкт Російської ФедераціїВ» та системи В«Російська ФедераціяВ».
По-друге, розширюється і поглиблюється глобалізація фінансових, економічних і соціальних процесів призвела до повсюдного неспівпадіння адміністративних і В«економічних кордонівВ» муніципального освіти. Якщо перша умова, як правило, знаходить розуміння органів управління муніципальних утворень і враховується ними при плануванні та управлінні соціальними та економічними процесами на підвідомчій території, то друге потребує додаткового роз'яснення. p align="justify"> Поняття В«економічна межаВ» муніципального освіти засноване на повсюдне прагненні господарюючих суб'єктів розширити сфери свого впливу на ринках товарів і послуг за межі будь-яких адміністративно-терит...