накази органів управління охороною здоров'я суб'єкта Федерації - тільки на підвідомчі установи суб'єкта Федерації, а муніципальні медичні установи підпорядковані органам управління охороною здоров'я муніципального рівня. p align="justify"> Медична діяльність не має територіального або відомчого регулювання. Мало того, забезпечена єдиним для всієї країни законодавством, сукупність послідовних, мотивованих дій медичного персоналу (лікаря, фельдшера, медичної сестри), метою яких є надання медичної допомоги (надання медичної послуги) може і повинна бути єдиною для всієї країни. Специфіка може бути присутнім тільки в зв'язку з рівнем (етапом) надання медичної допомоги. Концепція регулювання медичної діяльності полягає в тому, що вона повинна базуватися на законодавчому визначенні таких понять:
Медична діяльність, її види та форми, ліцензування медичної діяльності.
Особи, що у медичній діяльності (лікар, фельдшер, медична сестра, молодша медична сестра). p align="justify"> - Рівень дозволеної для кожної категорії медичних працівників діяльності.
- Права та обов'язки медичних працівників (у тому числі право і обов'язок отримувати ліцензію на свою діяльність, право і обов'язок страхувати свою професійну відповідальність, інші права та обов'язки).
-Пацієнт, його статус, права та обов'язки.
-Медична послуга, медична допомога.
-Оплата медичної допомоги - джерела, способи, нормативи.
-Медична організація, види, організаційно-правові форми, форми власності.
-Органи управління охороною здоров'я.
-Страхові медичні організації.
У цій зв'язку цілком актуальним представляється розробка і прийняття Федерального закону В«Про медичну діяльність в Російській ФедераціїВ». Подібний законодавчий акт може бути комплексним документом, в якому мають знайти місце всі аспекти забезпечення медичної діяльності. На наш погляд, такого типу закон не тільки не ввійде в протиріччя з уже прийнятими законами, але й може стати основою модернізації охорони здоров'я Російської Федерації. Перевага комплексного закону полягає в тому, що він може регулювати більшу частину проблем охорони здоров'я, що потребують вирішення, а також надає можливість використовувати принцип В«від регулювання загального до регулювання приватногоВ». В умовах сучасної Росії такий принцип регулювання процесів слід вважати найбільш доцільним з політичної, з економічної і з соціальної точки зору. У висновку відзначимо, що модернізація і сталий розвиток охорони здоров'я пов'язано з низкою обставин і наявністю відповідей на ряд принципових питань. По-перше, який підхід буде використовуватися для організації та управління охороною здоров'я? Якщо охорона здоров'я буде розвиватися як галузь, то сл...