ього ж правила обов'язковості відповіді, заяви громадян на участь, наприклад, у житлових програмах також не повинні залишатися без зворотної реакції.
У цьому зв'язку представляється необхідним в нормативних актах, крім механізму реалізації тієї чи іншої програми, передбачати порядок розгляду заяв на участь в ній, особливо щодо пакету документів, що подаються громадянином при вступі до числа учасників програми, а також підстав для відмови в задоволенні заяви.
Важливе питання, обійдений Законом про порядок розгляду звернень, - діяльність муніципальних підприємств, установ та інших подібних організацій. Жителі муніципальних утворень у повсякденному житті стикаються з ними навіть частіше, ніж з органами та посадовими особами місцевого самоврядування. Але право на звернення до них не встановлюється Федеральним законом, так як предмет його регулювання - тільки звернення громадян до органів і посадових осіб місцевого самоврядування, а зазначені організації та їхні співробітники до них не відносяться. Видається за доцільне врегулювати це питання, причому саме на рівні суб'єктів Російської Федерації, що мають чітке уявлення про особливості діяльності в муніципальних утвореннях даних структур. p align="justify"> Нарешті, Федеральний закон про порядок розгляду звернень практично не регулює інститут колективного звернення громадян (ч. 1 ст. 2 Закону говорить лише про можливість подачі колективного звернення). Але на місцевому рівні повинні достатньо широко застосува ціональній форми прямої демократії: публічні слухання, збори, конференції і т.п. Запитання про те, яким чином у рамках цієї діяльності приймати колективні звернення, як вони повинні оформлятися, чи існують особливості їх розгляду (як видається, ці відмінності повинні бути, з урахуванням більшої ступеня суспільної значущості колективного звернення в порівнянні з індивідуальним), Федеральний закон про порядок розгляду звернень не регламентує. На ці та інші проблеми, як вимагають правового врегулювання, було б доцільно вказати суб'єктам Федерації в нормах Федерального закону 2003 р., що визначають загальні питання, пов'язані із зверненнями громадян до органів місцевого самоврядування. p align="justify"> Крім названих, норми Федерального закону встановили ряд особливих форм прямої демократії, тільки за допомогою яких можуть вирішуватися певні питання місцевого значення. Це голосування з відкликання депутата, члена виборного органу місцевого самоврядування, виборного посадової особи місцевого самоврядування, голосування з питань зміни кордонів муніципального освіти, перетворення муніципального освіти, публічні слухання, конференції громадян (зібрання делегатів) та опитування громадян. p align="justify"> Федеральний закон закріплює за населенням кожного муніципального освіти право відкликання депутата, члена виборного органу місцевого самоврядування або виборного посадової особи місцевого самоврядування. Також закон передб...
