а також спеціальні положення про кожного з центральних органів, які затверджуються Президентом РФ або Урядом. p align="justify"> Як правило, кожен центральний орган федеральної виконавчої влади очолює певне відомство, виконує функції його центру, штабу, забезпечує виконання всіх виробничих і поряд з ними економіко-екологічних, соціальних завдань, складаються перед відомством.
Федеральні адміністративні відомства можуть бути загальнофедеральних і спільними. Загальнофедеральні представлені галузями і сферами діяльності, які повністю перебувають у віданні федеральних органів (Міністерство оборони, Державний митний комітет та ін.) Центральні органи загальнофедеральних відомств керують підвідомчими галузями, сферами управління як безпосередньо, так і через територіальні федеральні органи, які підпорядковані лише по вертикалі своїм відомчим центрам та утримуються за рахунок федерального бюджету. Іншими словами, у системі загальнофедерального відомства всі органи є федеральними. p align="justify"> Спільні федеральні відомства створені для впорядкування діяльності в тих галузях і сферах управління, які є предметами спільного ведення Російської Федерації і її суб'єктів. Централь ни спільних відомств керують підвідомчими галузями частково безпосередньо, а в основному через республіканські, обласні, крайові, окружні, міські (Москви і Санкт-Петербурга) органи. А республіканські, крайові, обласні, окружні, міські органів перебувають у подвійному підпорядкуванні: підпорядковані по вертикалі центральному органу федеральної виконавчої влади, а по горизонталі - уряду республіки або відповідної адміністрації. Горизонтальне підпорядкування є лінійним, вертикальне - функціональним. p align="justify"> У спільних відомствах федеральний центр здійснює загальне керівництво, а безпосереднє управління галузями, сферами на території суб'єктів Федерації - справа їх органів. До спільних федеральним відомствам належать, наприклад, Міністерство охорони здоров'я і соціального розвитку, Міністерство фінансів, Міністерство культури. p align="justify"> Сучасної демократичної Росії характерна виборність основних посадових осіб виконавчої влади (згідно з чинним законодавством виборними вищими посадовими особами виконавчої влади Російської Федерації є Голова Уряду Російської Федерації, вища посадова особа суб'єкта Російської Федерації).
Виборність є одним із системоутворюючих принципів організації державних органів у Росії. Це простежується на прикладі формування єдиної системи державних органів Російської Федерації: народ на основі загального рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні обирає Президента, федеральні і регіональні органи законодавчої влади; федеральний законодавчий орган, у свою чергу, обирає вищих посадових осіб держави (відповідно для суб'єктів Російської Федерації); обрані посадові особи обирають керівників різних державних органів. Вибори дають вищу початкову легітимні...
