Той чи інший порядок взаємодії суб'єктів незалежноектов реалізується насамперед за допомогою діяльнісних практик «влади», але з іншого боку, її дії обмежують очікування" залежних", які також мають свої засоби впливу (крайній випадок - революція). Тому необхідно розглядати еволюцію патерналістських орієнтацій з обох сторін.
У структурі патерналізму знаходиться ще одне явище, яке спостерігається з боку всіх суб'єктів взаємодії, - відчуження. У даному випадку воно проявляється як такий стан відносин, при якому «влада» схильна ігнорувати думку «залежних», які в свою чергу, будучи практично повністю виключеними зі сфери прийняття рішень, відчувають розчарування від невиправданих очікувань.
Так як наш аналіз буде проводитися в рамках структурно-функціонального підходу, то в першу чергу ми будемо розглядати патерналізм в його прояві в різних соціальних інститутах. Одним з таких інститутів - політичних - є держава. Треба відзначити, що прояв патерналізму в державі ми ототожнюємо з проявом патерналізму в будь-який інший соціальної спільності будь-якого рівня від макро-до мікро-, від социетального до міжособистісного. Наступним кроком до вивчення патерналістських орієнтацій є його прояв у трудовій сфері (у зв'язку з предметом нашого дослідження), де необхідно з'ясувати яке місце займає патерналізм і яким чином впливає на взаємодії суб'єктів соціально-трудових відносин, як він поєднується з іншими формами соціально-трудових відносин і як змінюється в процесі трансформації російського суспільства.
Прояв патерналізму в такій соціальній організації як держава (влада - суспільство) є дуже значущим для побудови поведінкових стереотипів, які, до того ж, на даному рівні закріплені законодавчо. Це обумовлено виникненням і еволюцією самої держави. Існує безліч точок зору в поясненні причин виникнення держави, що пов'язано з різним їх виникненням у різних народів. Аналіз прав та обов'язків, намірів і домагань суб'єктів, що виділяються в тій чи іншій концепції розвитку держави, необхідний для співвіднесення цих теорій, виділення загального і акценту на відмінностях.
Кожна з цих теорій походження держави, а, отже, і суспільного устрою, визнання й існування нерівності, визначеної ієрархічної структури, пояснює по-своєму, найчастіше їх назви говорять про їх суть: теологічна, договірна, органічна , марксистська, психологічна. Але особливо нас цікавить патріархальна або патерналістська концепція, яка говорить про виникнення держави як результаті історичного розростання патріархальної сім'ї, а громадської та державної влади - з влади батька сімейства.
Дана теорія отримала сучасне звучання в ідеї державного патерналізму, тобто прийнятті державою на себе турботи про своїх громадян і підданих у випадках настання несприятливої ??для них ситуації - хвороби, інвалідності, безробіття та ін Позитивним у патріархальної теорії було те, що її прихильники закликали усувати з життя все аморальне, шкідливе, нерозумне по відношенню до людини . А це можливо лише в суспільстві, яке побудоване по типу сімейних відносин.
З одного боку, ця концепція, проводячи аналогію держави з родиною, формує повагу до державної влади, але вона спрощує сам процес походження держави, не помічає специфіку держави і державної влади, їх якісної відмінності від сім'ї і батьківської влади.