ня плати із споживачів, здійснюють у межах своєї компетенції:
- освітня установа;
- засновник освітньої установи;
- державні органи та установи?? Ия, на які відповідно до законів і іншими правовими актами РФ покладена перевірка діяльності освітньої установи.
.3 Формування плану фінансово-господарської діяльності
Відповідальний підхід до бюджетного планування припускає, що першочерговому включенню в перспективний фінансовий план та проект бюджету підлягають витрати на виконання чинних зобов'язань, під якими розуміються виконувані в поточному році витратні зобов'язання, що підлягають виконанню в плановому періоді в обсязі, визначеному відповідно до прийнятих (підписаними) на момент внесення проекту закону (рішення) про бюджет в представницький (законодавчий) орган влади нормативними правовими актами, договорами та угодами.
За загальним правилом, витрати на виконання чинних зобов'язань підлягають обов'язковому включенню в проект бюджету. Можливість винятків з цього правила залежить від приналежності конкретного чинного видаткового зобов'язання до категорії умовних або безумовних.
Під умовними розуміються витратні зобов'язання, які можуть бути скасовані або змінені органами державної влади (місцевого самоврядування) в односторонньому порядку без ризику виникнення кредиторської заборгованості. Якщо одностороння зміна обсягу видаткового зобов'язання без ризику виникнення кредиторської заборгованості неможливо, таке витратне зобов'язання будемо вважати безумовним. Як правило, до умовних будуть ставитися витратні зобов'язання, які з власних нормативних правових актів муніципальних утворень, а до безумовних - які з договорів, зміна яких відповідно до цивільного законодавства допустимо за згодою сторін або рішенням суду.
Залежно від виду діючих видаткових зобов'язань їх облік в процесі бюджетного планування повинен грунтуватися на наступних правилах:
витрати на виконання безумовних видаткових зобов'язань підлягають обов'язковому включенню в проект бюджету в тому обсязі, який визначений відповідним договором;
витрати на виконання умовних видаткових зобов'язань можуть не включатися в проект бюджету або включатися в нього в меншому обсязі в порівнянні з тим, що визначений відповідним нормативним актом, лише у разі, якщо до проекту бюджету додаються вмотивовані пропозиції про призупинення, зміну або скасування такого нормативного акту.
У міру переходу до програмно-цільовим принципом формування бюджетів обсяг позапрограмних видатків повинен скорочуватися за рахунок конкретизації в бюджетних цільових програмах сум асигнувань, необхідних для реалізації тих чи інших функцій розпорядників бюджетних коштів. Однак на сучасному етапі основна частина бюджетних витрат, які адмініструє головними розпорядниками бюджетних коштів, здійснюється в позапрограмний вигляді, і єдиною правовою підставою їх здійснення є положення про органи державної влади (місцевого самоврядування), що закріплюють їх загальні функції та повноваження. Тому при введенні в дію реєстру обсяг діючих зобов'язань з фінансування позапрограмних видатків пропонується визначати одним з таких методів:
закріпити в постійно діючих актах вищого виконавчого органу місцевої а...
