и СРСР складався в Політбюро ЦК КПРС. Західні спостерігачі справедливо розглядали це як важливий канал впливу радянських військових та військово-промислово-го комплексу на процес прийняття рішень. В умовах ліберальної демократії одночасна приналежність людини до зацікавленої групи і якого-небудь державному органу теж не є рідкісним винятком. Наприклад, президент США Рональд Рейган складався в Національній збройової асоціації.
У деяких країнах подібного роду зв'язки узаконені. Ірландський Сенат та Соціально-економічна рада у Франції будуються за принципом представництва зацікавлених груп. Будучи найпростішим, цей канал впливу, проте, далеко не завжди ефективний. Відверта орієнтація політика на певну зацікавлену групу не сприяє розширенню його електорату і часто веде до поразки на виборах. Тому наділені владою прихильники зацікавлених груп бувають змушені маскувати свої симпатії, а часом і критикувати групу з незначних питань.
Багато зацікавлені групи воліють не делегувати своїх членів до державних органів, а підтримувати з останніми «хороші відносини». Цей канал впливу називають зв'язками з елітою, і працювати він може дуже по-різному в залежності від характеру суспільства і політичного режиму.
У деяких країнах з аристократичними традиціями (особливо у Великобританії) майбутні активісти зацікавлених груп встановлюють зв'язки з майбутніми великими бюрократами й політиками ще на шкільній лаві - мова йде, звичайно, про приватних школах і привілейованих коледжах.
Зрозуміло в сучасному світі є й інші, більш «модернізовані» способи встановлення добрих відносин між зацікавленою групою і елітою. Насамперед, це системи постійних консультацій між «фахівцями» від груп і державним апаратом. У Франції тільки на національному рівні діють не менше 500 комітетів, 1200 рад та 3000 комісій, «під дахом» яких здійснюються такі контакти.
Важливим каналом впливу служать зв'язку з політичними партіями. В умовах однопартійного режиму (егалітарної-авторитарного або популістського) правляча партія є, крім усього іншого, провідником впливу груп на процес прийняття рішень. При цьому конфлікти між окремими групами протікають в рамках загальної партійної структури і рідко «виходять на поверхню», залишаючись прихованими від погляду стороннього спостерігача. Багатопартійна система дозволяє потужним зацікавленим групам створювати й утримувати «власні» політичні партії. Сила зацікавлених груп різко зростає за наявності зв'язків із засобами масової комунікації.
Вплив зацікавлених груп на політику в значній мірі залежить від того, який режим існує в країні. Ліберальна демократія надає їм досить широке поле легальної діяльності. Іншу ситуацію створюють авторитарні режими, що змушують зацікавлені групи маскувати свої справжні цілі і використовувати незаконні засоби їх досягнення. Проте, зацікавлені групи - це невід'ємна частина політичного життя будь-якого суспільства, і мрія про їх повне викорінення, як і раніше відвідує іноді популістськи орієнтованих діячів в багатьох країнах світу, залишається утопією.
Розглянемо джерела впливу зацікавлених груп. По-перше, це притаманна їм легітимність. До деяких групах прислухаються більше, ніж до інших, зважаючи історично сформувався навколо них ореолу привабливості. Це положення ілюструє афоризм: «Що добре для« Дженерал Моторз », т...
