ивачів, профспілки).
Необхідно відзначити, що роль груп захисту в даний час в країнах розвиненої демократії поступово еволюціонує, а їх вплив неухильно знижується. Спостерігається криза профспілкового руху, а тристоронні відносини бізнесу, профспілок і держави поступово втрачають своє значення. Ці тенденції обумовлені, в першу чергу, соціальними процесами, пов'язаними з переходом до постіндустріальної стадії суспільного розвитку: зі зміною соціальної структури, з еволюцією відносин у сфері виробництва, з індивідуалізацією масової свідомості і соціального протесту. Що зміцнив свої позиції бізнес воліє тепер вирішувати проблеми безпосередньо з урядом і лише в окремих випадках погоджується на участь профспілок у переговорах і консультаціях »[7].
) групи підтримки орієнтовані на строго обмежені цілі (екологічні та антивоєнні рухи, асоціації «за» чи «проти» чогось).
Групи «підтримки» прагнуть до досягнення певних, суворо обмежених цілей, які можуть бути дуже різними.
Перерахуємо лише деякі різновиди груп «підтримки» - екологічні рухи, антивоєнні організації, ліги «за» і «проти» аборту, антипорнографічні союзи і т. д. Іноді група «підтримки» створюється тільки для того, щоб домогтися, наприклад, закриття військової бази або будівництва нового моста. Як тільки задача вирішена, група зникає.
Організаційна структура груп «підтримки» часто аморфна, членство не фіксується, керівництво визначається спонтанно. Однак з усього цього не слід робити висновок про слабкість таких груп. Серед них є дуже потужні, такі як Національна збройова асоціація (якої вже протягом декількох десятиліть вдається блокувати закон про обмеження на продаж особистої зброї) або Національна асоціація сприяння прогресу кольорового населення (обидві в США).
Групи захисту - це, перш за все, підприємницькі асоціації та профспілки. Вони покликані відстоювати, в першу чергу, матеріальні інтереси своїх прихильників. В силу поширення державного втручання в економічну та соціальну сфери ці групи досить активно взаємодіють з державою для вирішення основних питань. Деякі з них є постійними учасниками двостороннього діалогу з правлячими структурами або тристороннього діалогу груп захисту (підприємницьких та профспілкових) за участю держави.
Слід зазначити, що різні групи інтересів використовують різні канали впливу на прийняття політичних рішень.
.4 Канали і джерела впливу зацікавлених груп на прийняття рішень
Розглянемо питання, як зацікавленим групам вдається впливати на процес прийняття рішень. На думку Г.В. Голосова, насамперед, кожна група вважає за краще використовувати специфічні канали впливу [3]. Групи «захисту» чинять тиск безпосередньо на державні інститути, причому особливо часто об'єктом їхньої уваги стає бюрократія. Групи «підтримки» починають, як правило, з формування сприятливого для них громадської думки, службовця їм ніби точкою опори. І ті й інші надають великого значення «обробці» політичних партій. Залежно від мети, кіторую ставить перед собою зацікавлена ??група, вона підбирає засоби тиску. Розглянемо ці канали впливу більш докладно.
Часто зацікавлені групи бувають безпосередньо представлені у пануючої еліти. Наприклад, з середини 70-х рр.. (І до кінця 80-х) міністр оборон...
